?津濱網訊（記者 路熙娜）記者從區人大常委會獲悉，區人大常委會發揮職能優勢助力“十項行動”，并緊緊圍繞濱海新區高質量發展支撐引領行動這一中心任務，著力提升政治引領、監督工作、代表工作、創新工作四個質效，充分發揮人大“得天獨厚”的優勢，在全力打造中國式現代化“濱城”樣板中交好人大答卷。
“十項行動”是市委、市政府圍繞抓緊抓實高質量發展這一首要任務作出的戰略部署，濱海新區高質量發展支撐引領行動作為“十項行動”之一，是歷史賦予濱海新區的新定位、新使命、新要求。區人大常委會自覺把人大工作放到全區發展大局中去思考、定位、擺布，研究提出“一四三”思路目標，即：圍繞濱海新區高質量發展支撐引領行動這一中心任務，提升政治引領、監督工作、代表工作、創新工作四個質效，切實發揮人大組織、各類載體平臺、人大代表三個作用。區人大常委會新一年的“履職清單”中，安排的19個要點、50余個重點監督項目和重大事項決定計劃，項項圍繞發展大局、件件貼近民生需求、事事關乎群眾心聲，全力把人大制度優勢、組織優勢、代表資源優勢轉化成助力高質量發展的動能、匯聚全社會的潛能、提升治理的效能。
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不刷“存在感” 質效“全在線”
一直以來，區人大常委會堅持“監督在精不在多”，緊盯制約高質量發展、人民群眾反映強烈的突出問題，精準選題，綜合運用“執法檢查+專題詢問+滿意度測評”等模式，精準發力，讓監督工作更有效地服務于全區改革發展穩定。
區人大常委會緊扣高質量發展主題，以“支撐引領行動”為牽引，持續對落實京津冀協同發展戰略情況、促進民營經濟高質量發展“春筍行動”實施情況、知識產權審判工作情況、新型研發機構促進科技成果產業化情況開展監督，助力新區“八大工程”加快實施。關注濱城人力資源產業發展、職業教育產教融合情況，積極推進教育鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈等有機融合。聚焦美麗“濱城”建設和南北“兩翼”均衡發展，區人大常委會組織代表深入現場視察推動城市更新項目、老舊小區改造、海河外灘改造、重大交通工程、市政配套完善等工程建設。圍繞打造高質量發展示范區，區人大常委會將專題調研視察生態文明建設、海洋碳匯發展、公共文化服務體系創新發展，推動國家生態文明建設示范區、國家海洋經濟發展示范區、國家公共文化服務體系示范區建設“加速跑”。同時，還積極推進“五大戰略”和“雙城”戰略實施，先后十余次組織百余名代表深入智能制造、科技領軍企業、平臺經濟等視察調研，一場場座談、一次次建言，凝共識、集眾智、聚群力，推動穩經濟一攬子政策落實落地。
圍繞民主法治建設，民生改善，區人大常委會在全市率先聽取審議區監委專項工作報告，實現了“一府一委兩院”監督工作的全覆蓋，并制定出臺《關于深入推進法治政府建設的決定》，推進依法行政和法治政府建設的有機結合。2023年，新區四屆人大三次會議票決民心工程52項，各鎮街人大票決會商民生實事項目247項，常委會及時跟進，督促民心工程落地，讓群眾真正感受到高質量發展帶來的“看得見、摸得著”的實惠。
當好人大代表的“娘家人”
圍繞黨的二十大報告關于“拓展民主渠道，豐富民主形式”的要求，區人大常委會狠抓代表工作能力建設，積極推動代表工作理念、機制和方式與時俱進，建好用好代表聯系群眾的制度機制和各類載體平臺，不斷豐富全過程人民民主的“濱海實踐”。
提升“家站”建設，增強平臺“磁吸力”。新區在現有21個人大代表之家、104個代表聯絡站（崗）基礎上，新建代表之家6個，改造、新建代表聯絡站57個、聯絡崗15個，全區四級人大代表全部編入聯絡站，在全區139個村346個社區設立聯絡員，協助代表開展聯系群眾、接待選民等活動，并出臺“家站”建設運行指導規范，制度化保障代表履職“不打烊”，讓群眾“找得著人、議得成事”。人大杭州道街工委“5+1+1”建站模式，實現“東西南北中片區+企業+網絡”全覆蓋。人大海濱街道工委推進代表聯絡站進油田，在社區一體建設“代表聯絡站+人大文化長廊”，讓“家站”成為踐行全過程人民民主的“微陣地”。2022年以來，新區先后有600余名人大代表進入各類“家站”，接待聯系選民2800余人次，收集建議意見1300余條，為群眾解決大大小小的事1000余件。
創新“雙聯系”模式，抓好“五聯五助”。區人大常委會組成人員常態化、多維度、全覆蓋開展“五聯五助”活動，助民心工程實施。統籌安排各級人大代表參與常委會、專委會以及街鎮、開發區人大組織的各項履職活動，密切街鎮、開發區人大組織之間的聯系、聯動和協同，推動代表工作“聯起來”“活起來”“實起來”。
此外，區人大常委會緊貼主題主線，打造系列活動，鼓勵全區各級人大代表，立足崗位職能、發揮專業特長，在“支撐引領行動”中各就各位、各盡所能、各展所長。
用好創新這把“金鑰匙”
區人大常委會立足人大職能，不斷豐富人大工作實踐特色和時代特色，在守正中把準方向，在創新中尋求突破，并及時跟進新區改革發展所需，從關鍵環節入手，用足用好市人大授權，強化制度規范，運用法治方式支持、服務和保障市委、區委部署要求落地落實。
創新制度供給，用足用好授權。圍繞美麗“濱城”建設，區人大常委會及時做出了《濱海新區人大常委會關于探索推進實施城市更新行動的決定》，有力推動塘沽西部新城、漢沽東擴區、大港港東新城等區域市政配套不斷完善，建材路片區等6個項目加快推進，83個老舊小區改造順利完成，新區在全市率先實施城市更新行動、解決制約矛盾和問題的背后，也是新區人大發揮職能優勢、推動治理效能提升的有力印證。下一步，區人大常委會將持續銜接好區政府在推進改革發展、實施“支撐引領行動”中的實際需求，提供有效制度供給。
創新制度規范，激發人大活力。濱海新區五大開發區是新區現代化產業的體系的主力軍，高精尖產業聚集，新區區級人大代表近四分之一來自五大開發區。為進一步發揮好開發區人大代表作用，研究出臺了《關于進一步加強和改進開發區人大代表工作的意見》，進一步總結固化探索實踐的經驗成果。
創新工作機制，提升工作質效。區人大常委會將依托區人大各專門委員會，組建財政經濟、城建環保、教科文衛、監察司法、社會建設等五個代表專業組，讓“專業代表”進行“專業監督”，破解“蜻蜓點水”等問題。完善代表建議、批評和意見督辦辦法，落實“兩答兩評”要求，建立項目化、清單式督辦臺賬，健全季度分析、半年督查、年底聽取專項報告的工作機制。區人大常委會主任會議成員牽頭，圍繞新能源汽車高質量發展、醫療衛生服務體系建設、生態屏障造林綠化工程等60余件重點建議，進行重點督辦，召集區政府相關部門召開座談會，通過“督辦一個專題，解決一批建議”，持續釋放建議督辦和辦理的示范效應。
