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8月6日,記者從天津市“海河英才”創新創業大賽人力資源服務賽選拔賽現場獲悉,為落實濱海新區高質量發展支撐引領行動,提高人力資源要素配置效率,提升人力資源服務水平和能力,賦能濱城發展,近日,區人社局、區發改委、區財政局、區商促局、區市場局五部門制定印發了《濱海新區關于支持人力資源服務業高質量發展的實施意見》(以下簡稱為《實施意見》)。
提升人力資源開發配置水平 打造人才聚集高地
濱海新區作為天津市人力資源服務業發展的領頭羊,一直發揮重要的帶頭示范作用。人力資源服務機構數量占全市比重近30%,營業額占比超過75%。行業的快速發展離不開好的政策支持。本次出臺的《實施意見》將服務經濟發展作為主戰場,緊貼重大戰略、重點領域、重大項目的建設實施展開,主要圍繞就業優先、人才強國、鄉村振興等戰略,以產業引導、政策扶持、環境營造為重點,提升人力資源開發配置水平,打造人才聚集高地,全面建設美麗“濱城”提供全方位、多層次、寬領域人力資源保障。在壯大產業規模、完善載體平臺等需求端發力,全力推動人力資源服務業增長,以量的合理增長支撐質的有效提升;又在產業升級、產品創新、優化環境等供給端施策,加快促進高質量發展,以質的有效提升引領量的合理增長。既有很多務實的工作舉措,鼓勵各開發區結合實際,以更大力度促進人力資源服務業實現跨越式發展;也有很多針對性、指導性強的支持政策,靶向破解人力資源服務產業在發展中的堵點、卡點,與前期各項政策形成合力,為促進人力資源服務業提質增效提供堅實保障。
針對性政策措施 推動人力資源服務業高質量發展
實施意見共包括23條針對性的政策措施,通過深化人力資源供給側改革,提升市場配置能力,推動人力資源服務業高質量發展,建設京津冀地區人力資源產業高地,實現全區人力資源公共服務充分保障、產業規模不斷壯大、產業生態持續優化。
在加快產業聚集方面,鼓勵創辦人力資源服務機構、積極促進自主品牌建設、加大人力資源服務機構品牌推介力度、給予企業高管便利服務、加快企業上市培育等;在鼓勵產業創新方面,加大對全產業鏈的產品研發和創新的支持力度、優化市場高端服務產品供給、加強人力資源產業信息服務等;在加強產業合作培育方面,鼓勵人力資源服務機構開展技術合作、支持人力資源服務機構提供市場化就業服務、支持民營人力資源服務企業發展、積極發揮政府基金促進作用等;在加快產業園建設方面,加強產業園招商力度、給予入駐園區企業資金支持、加速產業園要素聚集、提升人力資源服務領域對外開放水平等;在優化行業發展環境方面,深化“放管服”改革,加大公共服務力度,支持人力資源服務行業協會建設,加強知識產權保護,強化人力資源行業監管等;在建立健全保障機制方面,強化組織保障、資金保障和運營管理。
發揮新區產業優勢 完善人才政策措施落實機制
據了解,下一步,新區各級部門將圍繞政策落地實施,完善閉環落實機制,發揮政策指導示范作用。
充分發揮新區的產業優勢,圍繞產業引導、政策扶持和環境營造等重點,將新區的產業政策和人才政策形成合力,充分釋放政策紅利,加快構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業格局,促進人力資源產業發展壯大,在人力資本服務等領域發現新機遇、培育新動能。以政策措施發布為契機,加強政策支持,提供服務保障,激發市場活力。同時,舉辦春風行動、高校畢業生就業服務周等一系列專項活動,促進求職招聘信息對接,形成政府、用人單位、勞動者、人力資源服務機構促進就業的合力,不斷提升就業保障能力。
充分發揮國家級人力資源服務產業園、人力資源服務出口基地的引領帶動作用,引育一批示范帶動作用強的企業入駐產業園,支持人力資源服務機構“專精特新”發展,構建人才全生命周期的濱城模式,打造創新要素和人才集聚高地,促進人才跨境流動配置。