為著力解決群眾最急最憂最盼的問題,有效解決高層住宅消防安全隱患,今年以來,大港街道圍繞“制度、設施設備、人員”三要素,全面開展高層住宅消防安全專項改造工作,織密高層住宅消防安全網。據悉,目前,大港街道轄區內7個社區33幢高層建筑已全部整改完畢,惠及居民共計2459戶。
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聚焦消防安全隱患 “三謀”發力推整改
堅持謀全局,傾聽民意暖民心。大港街道始終堅持把實施“民心工程”有關工作擺在首要位置,街道主要負責人帶頭研究、親自部署,分管負責人組織實施、具體推進,成立大港街高層住宅消防安全問題專項整治行動領導小組,明確工作目標、行動要求和職責分工,全力推進整改工作。整改過程中,大港街廣泛發動社區居民積極參與,堅持共商共建,征求意見和建議,充分考慮居民訴求,明確整改重點,讓高層建筑消防隱患整改這項惠民工程真正做到“得民心、順民意”。
堅持謀細節,摸清底數打基礎。由街道辦事處、消防支隊、各社區居委會、項目管理公司、第三方檢測公司組成檢查小組,對轄區內所有高層建筑隱患問題開展拉網式排查。重點檢查消防安全制度落實是否到位、消防設施是否完善、消防通道是否暢通等90余項問題,并且按照“一小區一檔”原則,列出隱患清單、整改清單和責任清單,確保一處隱患對應一張照片,力求掌握每處隱患的具體情況,切實做到底數清、情況明,為高層住宅的消防安全管理和隱患整治提供科學依據。
堅持謀重點,分類施策除隱患。在精準摸底的基礎上分類梳理,分類施策。其中第一類是由天津石化公司移交的“三供一業”小區,20世紀80、90年代建成,消防規劃、消防設施配備存在先天不足,設施設備老化問題突出。針對此類問題,大港街道與原產權單位天津石化公司緊密協作配合,合力推進消防設施設備維修改造,提升老舊小區消防安全水平。第二類是開發商自建自管社區,但由于開發公司已注銷,造成大量歷史遺留問題,消防設施設備損壞嚴重。針對此類問題,大港街擔當起隱患整改的責任,以“一切為了人民”的理念,突破束縛,保障施工順利進行。第三類商品房社區,主要問題是物業公司對社區消防工作重視程度不夠,消防設施零部件更換不及時,同時,維修資金使用程序復雜,周期較長。針對此類問題,大港街道進一步與區住建委進行溝通協調,就維修資金申請相關工作積極尋求協助指導,從快從速落實整改資金,為消防設施維修改造掃除障礙。
聚焦消防系統建設 “三抓”結合強管控
抓協同配合,凝聚防控合力。大港街道積極牽頭推動高層住宅消防隱患整改工作,聯合各單位、各部門緊密協作配合,多次召開聯席會,著力推動整改。發動包保科室、居委會、居民黨員、物業公司、樓棟長等力量細致開展消防隱患排查工作。聯合消防部門、住建部門、居委會、物業公司完成轄區高層建筑消防隱患照片的補充、整理,確保資料齊全。引進專業的第三方檢測機構,參與對大港街轄區高層建筑逐棟進行排查摸底。街道公共管理辦、公共安全辦組織社區和物業公司開展高層建筑消防隱患專項檢查及樓道堆物清理、消防通道占用整治工作。
抓施工建設,確保物防有效。大港街道克服疫情影響,抓好施工進度。在部分人員不能進場的情況下,大港街道有關管理人員全方位進行現場協調,要求施工方必須保證足夠的人員,同時做好動態控制,發現問題及時補救。堅持流程控制,狠抓工程質量。做好事前、事中、事后控制,施工準備期間,對所有進入施工現場的消防相關的材料、設備要求資料齊全,并嚴格對照國家地方驗收標準,聘請第三方進行檢驗。施工過程中,要求施工單位必須進行消防聯動測試,對相關設備的邏輯關系、設備地址、主機反饋信息、消防設備動作等情況嚴格測試,對出現問題的要求立即處理。對于竣工項目,組織施工、監理和管理公司共同驗收合格后,施工方方可對消防接收崗位人員進行培訓交接,辦理移交手續。強化安全管理,抓好施工安全。制定安全管理辦法,落實安全檢查制度,確保整個施工過程安全工作始終處于受控狀態。
抓指導培訓,增強人防技能。加強源頭管控,以人防培訓為重要手段,對小區物業消防安全管理體系進行全面升級。在改造過程中,街道指導每個高層住宅小區建立由物業公司消防安全管理人員、保安、網格員、志愿者等組成的微型消防站隊伍,每棟明確1名消防樓長,落實消防安全責任制、防火巡查檢查、24小時消控室值守等制度。定期召開消防培訓會,邀請專家講解樓棟用電、用氣安全、電動車用電安全等樓棟消防安全知識,確保每位樓長做到會操作器材、會實施撲救、會開展檢查、會組織宣傳。
聚焦消防機制短板 “三化”聯動促長效
規范化管理,健全消防設施維保機制。督促所有高層住宅小區物業管理單位,與具有國家認定資質的消防設施維修保養機構、消防設施檢測機構簽訂維保和檢測合同,定期進行維修保養和功能檢測。建立健全維保單位分類考核制度,定期對維保單位履職情況進行考核,組織高層建筑管理單位、主要負責人開展談話提醒和警示教育,督促其強化消防安全管理,解決消防設施設備沒人管、管不好、不愿管等問題。
智能化監控,實現精準防控。借助消防物聯網技術實現對聯網社區的遠程集中管理,建成建筑消防設施監測系統,推動轄區高層建筑100%聯入系統,實現24小時監控高層建筑消防設施完好情況,初步實現預警和智能化監管。對高層樓房內分散的消防設施設備進行持續性監測與上報,及時反饋異常信息與火災告警,縮短火災反應時間,提高消防預警能力,助力救援部門快速救火,控制火災蔓延,做到火災事故早預警、早發現。
常態化宣傳,營造良好防控氛圍。大港街道利用微信公眾號和社區宣傳欄,適時發布防火常識及高層建筑逃生疏散常識;社區充分發揮立足基層的優勢,加強消防安全宣傳教育,動員群眾積極參與整治行動,通過發放消防宣傳單頁、開展消防知識講座、播放警示片等形式展開宣傳,全面提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。同時,健全滅火應急救援社會聯動機制,積極推動消防演練常態化。目前,累計開展消防宣傳培訓7次、消防演練20余次,受益人群近1萬人,引導全民進一步關注消防、參與消防,共同營造良好的消防安全環境。