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近日,太平鎮劉莊村將1400余畝土地與100畝撂荒地分為兩個項目再次通過天津市農村產權交易所流轉,最終分別以900元/年/畝與700元/年/畝的價格成交,大大提升了當地村民的收益。“以往,按照慣例,我們都是將土地承包給種植戶,難以找到合適的承租方不說,租費也不高。如今委托給天津市農村產權交易中心,通過公開掛牌、多輪競價,集體土地不僅流轉出了好價格,而且程序公開透明,村民們也都非常認可!”劉莊村相關負責人張海黨說。
據悉,此次劉莊村1573畝集體土地經營權在天津市農村產權交易所流轉后,成交總價為2711400元,為村集體增加收入120萬元。
劉莊村充分發揮村集體股份經濟合作社發展集體經濟作用,并通過天津市農村產權交易平臺解決了這一問題。全村土地全部由村集體股份經濟合作社所有,農戶持股。村經濟合作社再將集中起來土地經營權統一在農村產權交易平臺上競標。多方農業經營者們對土地經營權進行競價,出價最高方與村集體進行經營權流轉簽約,合作社將土地經營權流轉款按比例分給合作社成員,使得村集體資產不斷增值。
然而,走上這條路,一開始并沒有那么順利。關于土地流轉方式,村委會難以達成一致意見,流轉過程中只能在小范圍內交易,交易過程不夠公開,且容易被壓價?!耙郧巴恋亟洜I權流轉困難,難以找到合適的承租方。一畝地承包出去每年只有350到450元左右,大部分村民不滿意,另外一方面還質疑流轉過程中存在暗箱操作?!睆埡|h告訴記者。
為了破解這一難題,張海黨首先想到的是以黨建為引領,通過村集體經濟股份合作社發展村經濟。張海黨積極學習相關政策,并爭取到鎮黨委與村兩委班子的支持,最終決定將土地線上承包。隨后,在天津市農村產權交易所平臺工作人員的幫助下,他很快熟悉了線上交易流程。在推動過程中,張海黨首先敲開村里黨員家的門,挨家挨戶為他們講解相關政策,最終得到了廣大黨員的理解和支持。為了爭取更多村民的支持,張海黨帶著村黨總支委員,利用早晚時間入戶到村民們家中一一做工作,講政策,說理論,動之以情曉之以理,全力爭取大家伙兒意見。在村干部的不懈努力下,不少村民逐漸認可了這一土地流轉方式。隨后,村里又順勢召開黨員大會和村集體經濟組織理事會,最終村民們全票通過土地線上流轉的提議。在太平鎮政府的支持和天津農交所幫助指導下,劉莊村1192畝土地以450元/年/畝的價格掛牌,流轉期2年,通過電子競價,以490元/年/畝的價格成交,溢價率8.89%,累計為劉莊村實現增收9.54萬元,劉莊村集體土地上平臺流轉實現“開門紅”。
實踐證明,將土地經營權通過線上平臺交易能有效為村集體經濟組織增收,村集體再將土地經營權流轉款按股權比例分給合作社成員,最終受益的將是廣大村民。有了第一次成功的經驗,劉莊村將100畝撂荒地進行復耕,連同其余1473畝地一起,在今年10月份分兩批次再次在天津農交所掛牌。此次流轉得到了社會各界的關注,報名者共計28人,最終分別以750元/年/畝和900元/年/畝的價格成交。自2020年至今,劉莊村累計通過天津農交所流轉土地3345畝,合同總金額450.52萬元,所有項目均實現競價,整體溢價率49.42%,為村集體實現增收149.02萬元。
據張海黨介紹,劉莊村集體經濟壯大有著重要意義,一是有利于耕地保護,在國家鼓勵引導農村土地經營權健康有序流轉的背景下,線上流轉交易提升了土地經營權的價格,提升了村民們復墾的積極性。在第一輪線上交易土地經營權大幅提升耕地租金后,村里將原本撂荒的100畝土地復耕,額外增加了7.2萬集體收入。二是提升了耕地的生產效率。原本小戶承包的耕地由于資金投入量不足,缺乏科學技術管理,耕地中的農作物產量始終上不去,農民種地收入也始終上不去,于是大量耕地處于限制狀態。土地經營權流轉后大面積耕地被統一經營,更多的資金投入耕地管理中后,每畝糧食產量節節攀升,有力維護了國家的糧食生產安全。
據悉,劉莊村土地流轉進場交易,通過交易平臺公平公正、陽光透明的交易程序,充分發揮交易市場競爭機制、資源有效配置作用,村集體土地總承包費用較上一個租賃周期翻了2倍以上,最大程度實現了集體資產流轉交易的經濟價值,促進村集體增收,助力鄉村振興。
“土地升值極大改善了村民生活條件,本年度分紅對貧困戶、孤寡老人來說是一筆不小的收入,而村里也有了更多惠民舉措?!睆埡|h說,“去年劉莊村第一批土地增收的錢,村集體給50歲以上的村民們購買了老年人意外險;春節期間為70歲以上的老人發放米面油;并進行民生改造工程,安裝32盞太陽能路燈、修繕居安里樓區墻面、維修村平房區道路,持續改善人居環境?!?/p>