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津濱海訊(記者王連昆)最近,天津市瑞派長江仕嘉花園寵物醫院急需辦理輻射安全許可證及動物診療許可證、建設項目環境影響登記備案、城市排水許可等相關事項,在區政務服務辦幫辦人員的指導幫助下,企業僅用3個工作日就完成了4個事項的辦理。在以前,企業需要分別向生態環境、水務、城市管理、農業等4個領域的辦事人員提交辦理申請,辦理周期長。
快速審批的背后,是濱海新區深入落實“放管服”改革,優化提升政務服務集成化辦理水平的集中體現。以企業需求為導向,著力為市場主體減負擔、破堵點、解難題,為企業和群眾提供全生命周期、全流程、全要素的高效便捷服務,濱海新區加快推動完善企業和個人生命周期相關政務服務事項“一件事 一次辦”,將多個部門相關聯的“單事項”整合為企業和群眾視角的“一件事”,大幅減少辦事環節、申請材料、辦理時間和跑動次數,全力優化營商環境。
“以前辦理這些手續需要15個工作日,現在壓縮到了3個工作日,節省了我們辦事的時間,同時審批結果自動生成電子證照,不需要領取紙質證件,可以隨時在線查看調取?!碧旖蚴腥鹋砷L江仕嘉花園寵物醫院相關負責人說。截至目前,濱海新區陸續推出了26個“一件事”主題場景,涵蓋企業開辦、企業準營、工程建設項目審批、為民服務等領域,基本實現了企業開辦、準營和工程建設項目領域高頻事項全覆蓋,推行以來累計辦理1300余件。
推行“企業開辦一件事”,企業在申辦營業執照時可以同步免費領取印章(含電子印章),并同步辦理印章備案、發票領用、稅控領用、社保登記、公積金繳存、銀行開戶等6項業務,全程辦結僅需4小時。推行“企業準營一件事”,梳理形成“飯店一件事”“幼兒園一件事”等企業準營高頻一件事清單,為企業提供主題式、套餐式服務。累計合并精簡表格132個,減少要件446項,合并踏勘85次,縮短辦結時間70%以上。推行“工程建設項目一件事”,對環境影響評價、合理用能、水土保持方案等建設項目評估評審事項進行高度整合,實行集成化服務,統一受理、同步評估、聯合審批,改革后企業編制建設項目評價報告時間平均壓減10個工作日以上,審批部門審批時間平均壓減16個工作日以上。濱海高新區為包括奧利達環保設備、智芯港·濱海創新創業平臺在內的20余個項目開展“云評審”服務,通過“零跑動+線連線”的方式,組織各管理部門、建設單位、專家在線評審,確保項目審批與疫情防控“兩不誤”。推行“民生服務一件事”,以高頻民生事項為重點,梳理出人生8件事+為老、幫困、助殘服務的“8+3一件事”事項清單,在全市率先試點推行“新生兒出生一件事”“不動產登記+電氣熱過戶一件事”等跨部門多事項融合辦理。以“出生一件事”為例,預防接種證、出生醫學證明、新生兒落戶、醫保參保登記等實現一站式“四證聯辦”,解決了新生兒業務辦理到多地、跑多窗、交多套材料的“煩心事”。
同時,區政務服務辦以數據共享為抓手,持續提升智慧化辦理水平。在濱海新區,目前大多數“一件事”辦理事項實現了填寫一張表格,提交一套材料,前臺綜合窗口統一收件,后臺審批部門分類審批、同步審核,踏勘部門組織聯合踏勘,召開一次綜合評審會議,出具一份綜合批復的審批服務模式,大部分事項可通過線上提交材料辦理。 此外,以審管聯動為媒介,濱海新區創新完善聯合監管模式,探索智能監管,依托“監管一張圖”開展事后監管,并在線實時上傳監管信息,形成綠黃紅三色信息數據庫,動態調整分類監管措施,實現科學精準有效監管。
下一步,濱海新區將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,做好“放”“管”“服”改革這篇大文章,繼續深化“一件事一次辦”改革,推出更多創新措施,滿足市場主體個性化需求,為企業和群眾提供最簡、最優政務服務,切實提升新區政務服務水平,為新區的高質量發展提供支持。(區政務服務辦供圖)