為加快推動天津市現代流通體系建設,《天津市推進現代流通體系建設的實施方案》出臺。《實施方案》提出,到2025年,全市流通網絡和服務體系更加健全,流通業態模式更加豐富多元,流通市場主體不斷壯大,現代流通秩序更加有序規范,北方國際航運樞紐地位更加凸顯,區域商貿流通樞紐功能顯著增強,金融信用支撐能力明顯提升。社會消費品零售總額突破4500億元,商品銷售總額達到4.5萬億元以上,限額以上批發零售企業數量突破萬家,貨物進出口規模達到1萬億元。天津港集裝箱吞吐量達到2200萬標準箱,天津機場貨郵吞吐量達到40萬噸。
打造現代商貿流通網絡
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《實施方案》提出,強化城鄉商貿網絡體系,加快提升城市商業能級,重點打造高品位步行街、重點商圈和一刻鐘便民生活圈三級體系。建設高水平商品交易市場,圍繞汽車、能源、鋼材五金和糧食等大宗商品,打造一批高能級商品交易市場。推動商貿流通業態轉型升級,加快商貿流通線上線下融合發展,支持大型超市、實體商店、社區生鮮連鎖店等上線上云上平臺,發展電商新業態新模式。建設數字商貿新型基礎設施,推進5G基站和物聯網等新型基礎設施建設與應用,提升餐飲服務智能化,優化布局智能商務終端。促進內外貿流通一體化,推動內外市場銜接聯通,完善內外貿一體化制度體系,推動有條件的內貿企業“走出去”。
打造現代物流網絡體系
《實施方案》提出,優化大物流網絡布局,加快構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流網絡體系,積極融入國家“四橫四縱”物流大通道,統籌推進空港型和海港型國家物流樞紐建設,積極規劃布局生產服務型和商貿服務型國家物流樞紐,加快布局形成由“物流園區、物流中心、城鄉配送點”構成的三級物流設施網絡體系。推進物流設施數字化,推動物流樞紐、物流園區(中心)、骨干冷鏈物流基地等重要物流節點數字化改造升級,打造一批智慧樞紐和數字物流園區(基地)。積極培育現代物流重點業態,重點發展冷鏈物流、商貿物流、快遞物流、農村物流、特種物流、應急物流等業態,推動物流產業集群集聚發展。加快培育物流新業態,發展保稅物流、逆向物流,推動物流、快遞等企業與制造企業合作,引導專業化物流企業為其量身定做供應鏈管理庫存、線邊物流、供應鏈一體化服務等物流解決方案。
提升現代交通服務流通功能
《實施方案》提出,打造多式融合綜合立體交通體系。依托“海、空、鐵、郵”四大綜合立體交通主樞紐,加快構建現代化綜合立體交通網。推進交通運輸數字化,加快5G、大數據、云計算、工業互聯網、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術在交通運輸領域應用,推進智慧海港建設,推進智慧空港建設,推進智慧交通建設。推動交通運輸綠色低碳轉型,優化貨物運輸結構,推動天津港加快“公轉鐵”“散改集”和海鐵聯運發展,加強貨運車輛適用的充電樁、加氫站及船舶適用的岸電設施、液化天然氣(LNG)加注站等配套布局建設。加快推進多式聯運發展,打造多式聯運樞紐,實施新港北集裝箱中心站等鐵路場站擴能改造,完善海鐵、公鐵多式聯運和換裝轉運設施,培育多式聯運經營主體,推進“一單制”,豐富“門到門”一體化聯運服務產品。
提升現代金融服務流通功能
《實施方案》提出,完善流通金融服務保障體系,積極推動銀行、證券公司、期貨公司等機構提高國內外貿易規則應用水平,完善跨境資本流動監測,提高金融監管的專業性和有效性,維護金融穩定。豐富完善流通金融服務產品,支持融資租賃業務發展,鼓勵金融機構創新港口基礎設施建設融資等金融產品,支持出口信用保險創新產品與服務模式,利用出口信貸保險、海外融資租賃保險、貿易信用險等產品推動航運金融創新發展。拓展流通領域多元融資渠道,推動流通領域企業利用資本市場直接融資,穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,積極引進各類股權投資企業,用好海河產業基金等政府性投資基金,引導和帶動社會資本參與投資。
提升現代流通信用支撐能力
《實施方案》提出,加快完善重要產品追溯體系,加強追溯體系建設,鼓勵行業協會建設產品追溯系統,提供產品溯源等服務,加大可追溯產品市場推廣力度,調動大型流通企業等主動選用積極性,擴大可追溯產品市場規模。建立健全流通信用監管體系,圍繞流通領域行政許可、證明事項等環節,明確信用承諾標準規范和流程,綜合運用“雙隨機、一公開”等方式實施日常監管,加強對流通領域企業信用狀況的事中事后核查,建立健全守信激勵機制,健全信用修復機制。
深化現代流通市場化改革
《實施方案》提出,推進商品和要素高效流通配置,推動大型流通企業健全現代企業制度,支持企業開展接軌國際、國內先進標準的質量管理體系認證,提升社會數據資源價值,完善要素交易規則和服務,強化知識產權保護。完善流通市場準入與公平競爭制度,全面落實“全國一張清單”管理模式,嚴格落實“一單盡列、單外無單”要求,進一步推進市場準入負面清單與本市政務服務事項清單對接,加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法,積極探索構建跨區域的統一市場準入服務系統。
培育壯大流通領域市場主體
《實施方案》提出,做優做強商貿主體,推動有實力的企業通過參股控股、合資合作、兼并重組等方式拓展經營網絡,加強商貿流通領域招商引資,實施外貿百強企業幫扶行動,加強地理標志農產品管理,鼓勵支持中小微商貿企業挖掘市場潛力,實施老字號振興工程,支持舉辦中國(天津)中華老字號精品博覽會。培育充滿活力現代物流企業,支持和引導我市大型物流企業采取合資合作、并購重組等方式向供應鏈企業轉型升級,鼓勵大型制造企業、商貿企業整理剝離物流業務,鼓勵我市物流企業到市外設立物流公司或分支機構,積極拓展業務,擴大物流經營網絡。