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為深入開展“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動,踐行“黨建引領,共同締造”理念,充分發揮黨建引領作用,日前,生態城政務辦對標國家營商環境創新試點工作相關要求和先進地區經驗做法,編制出臺了《生態城打造一流營商環境2022年重點任務清單》(即生態城營商環境4.0方案),生態城營商環境4.0方案以國家發改委營商環境考核指標為基準,明確了18項重點任務70條具體改革舉措,主要內容突出三個特點:
提升服務水平,打造全生命周期服務加速度
4.0方案從營商環境國考指標優化提升入手,錨定成本最低、辦事最快、服務最好的目標,出臺了服務企業設立到注銷全生命周期的具體舉措,進一步激發市場主體的發展活力。一是做優做強政務服務。聚焦企業開辦,投資項目審批改革,稅費繳納,不動產登記等高頻事項,進一步優化辦事流程。比如,推行簡易低風險項目審批“免申即享”、全面推行工程建設項目聯合竣工驗收等,進一步提高企業辦事效率。二是創新市場監管模式。積極探索寬進與嚴管相結合,在推進企業經營自主便利的同時,加強事中事后監管。推動“雙隨機、一公開”監管和信用監管融合,完善分級分類“信用+智慧”監管,探索建立針對新產業、新模式、新業態的容錯試錯機制,提升事中事后監管整體效能,營造無事不擾的監管生態。三是營造公平市場環境。著力推進市場資源要素平等獲得,營造公平競爭市場秩序,完善區域法治環境,保護中小投資者。比如,持續深化政府采購改革、優化涉案辦理,減少訴訟成本等。
發揮區域特色,凝聚產業發展新動力
4.0方案編制突出生態城以城促產、產城融合定位,謀劃體現生態城區域特色的任務舉措,持續完善產業要素供給,制定了切實可行的舉措。一是完善產業政策供給,適應新形勢新要求,充分發揮自貿聯動創新區優勢,在“保存量”的基礎上爭取更多產業政策扶持空間,研究完善文化旅游、大健康等產業扶持政策。二是推進產業載體建設,加快推動生物醫藥產業園、電子科技產業園和北方大數據交易中心等平臺載體建設,支持各類科技創新載體高質量發展。三是加強產業金融扶持,充分發揮產業母基金的引導作用,吸引基金投資的項目落戶到生態城發展興業。圍繞推動產業環境持續優化,打造“政策+平臺+基金”的產業發展新格局。
聚焦企業需求,培育親商暖商新生態
4.0方案編制過程中堅持問題導向,目標導向,著力提升市場主體的滿意度和獲得感。組織調研了300多家區內企業了解企業訴求,結合日常走訪收集的企業需求,聚焦解決企業關心關切的實際需求,在企業關注度高和需求集中的人才、資金、知識產權保護利用等方面實現新突破。一是加大人才引育。營造良好引才安才氛圍,完善提升公共服務配套,持續解決人才住房、子女入學、就醫等實際生活需求。二是提升融資便利。拓寬區內企業融資渠道,“政銀擔”“政采貸”為中小微企業獲得資金支持提供更多便利。三是筑牢產權保護。聚焦知識產權保護,支持企業創新發展,充分發揮知識產權集聚區作用,探索知識產權托管模式等,為企業及時筑牢知識產權保護網。
近年來,生態城堅持黨建引領社會經濟發展的主基調,不斷加大優化區域營商環境力度,在助力經濟社會發展上取得了顯著成效。接下來,生態城還將充分總結經驗,吸收先進地區的新思路、好做法,繼續為區域發展和美麗“濱城”建設提供不竭動力。(圖片為資料圖)