《天津市公路“十四五”發展規劃》日前出臺?!兑巹潯穬热莺w公路建設、養護、管理、運營等領域,到2025年,基本實現路網便捷化、養護專業化、服務優質化、設施數字低碳化、治理高效化的五大發展目標,公路行業現代化高質量發展取得明顯成效,有力支撐交通強市建設。
打造便捷化路網
《規劃》提出,以構建現代化高質量綜合立體交通網為導向,建成以高速公路為快速網、普通國省道為干線網、農村公路為基礎網的“三級網”,基本形成市域城鎮0.5至1小時通勤、1至1.5小時通達京津雄核心城市、3小時通達京津冀主要城市的“三個圈”。路網結構進一步優化,技術等級進一步提高,普通國省道一級公路比例達到50%、二級及以上公路比例達到95%以上,鄉鎮通二級公路比例達到80%,建制村通雙車道公路比例達到65%以上,基本實現鄉鎮15分鐘上高速。
《規劃》提出,強化京津冀區域路網密接互聯。服務京津同城化發展,推進京津塘高速擴容改造建設,開展密涿京滬聯絡線、唐廊高速(二期)前期研究,建成京津塘高速大王古莊、北辰科技園區出入口,完成津薊高速天津站外遷工程、寶坻溫泉城立交改造。服務雄安新區,推進榮烏高速(津雄高速)省界段擴容改造前期工作,開展津雄干線前期研究。加強與毗鄰地區對接,建設港黃(工農大道)、團大公路、G112寧河段等省際接口路,實現與京、冀同標準對接。完善海空兩港集疏運體系。服務海港,建設天津港集疏運專用貨運通道,形成北部港區“北進北出、南進南出”的對外集疏運通道格局;建成津石高速天津東段、塘承高速濱海新區段,推進津石高速中段擴容改造前期工作,推進G228(沿海公路)等戰略通道建設,開展秦濱與津晉高速互通立交前期研究。服務空港,重點建設津北公路等。形成雙城輻射、區區互聯格局。強化雙城與各區間便捷聯系,建成津歧(一期)、津港公路等,建設津漢、津文、津寶公路等,開展津圍、港靜公路等前期研究,基本實現雙城與各區有2條一級公路連通。加強區區互聯互通,建成九園、獨流減河北堤路、武清東環、海清公路等,建設寶武寶坻段、武靜西青段、倉桑公路等,開展喜邦、團王公路等前期研究,優化G104與G112交叉口等重要節點,實現相鄰各區間至少有1條一級公路連通。推動“四好農村路”高質量發展。推動連接農村主要經濟節點的縣道建設,建成白萬路等,推進誼達路、通寧路、靜楊路等前期工作。推進建制村通雙車道公路和資源路、旅游路、產業路建設,新改建鄉村公路400公里。開展美麗鄉村示范路創建活動,建設旅游觀光、生態產業、紅色教育、綜合服務等主題示范路,實現每個鄉鎮至少有1條美麗農村路。預計到2025年,全市公路網總里程將達到1.5萬公里,其中:高速公路1360公里,普通國省道2800公里,農村公路1.1萬公里。
打造專業化養護
《規劃》提出,推進全壽命周期養護新模式,加大公路養護巡查管理力度,科學安排預防養護工程,提升修復養護工程實施效益,推進養護決策規范化和養護工程市場化;提升基礎設施本質安全水平,集中開展公路危舊橋梁改造專項行動,開展標志標線優化提升、交通安全設施優化提升,大力推進村道安全生命防護工程、災害防治工程、重要生命線橋梁抗震加固工程。到2025年,將建成可靠耐久的設施供給體系和科學規范的決策管理體系,養護效能全面提升,技術狀況顯著改善,高速公路優等路率達到90%,普通國省道優等路率達到80%,農村公路優良中路等率達到85%。
打造優質化服務
《規劃》提出,推進高速公路服務區品質提升工程,完成長深高速津南服務區等改擴建工程,在津石高速靜海西服務區、津晉高速蘆北口服務區等建設“司機之家”,建設京津塘高速東麗服務區等1至2處特色服務區,融入傳統習俗、文化遺產等外觀設計元素,打造普通公路文化服務區。充分利用地圖導航,準確告知社會公眾服務區(含停車區)位置信息。完善旅游景區通達路線網絡,建設津寶、津漢公路等,實現全市所有AA級及以上旅游景區通二級及以上公路。推進雙城中間綠色生態屏障區生態主干路建設。建設秦濱高速澗河服務區等交旅融合服務區,拓展津圍北二線三道嶺服務區等旅游服務功能。完善旅游景區通達路線網絡,完善公路交通旅游標識體系,推進普通公路服務區地圖導航全覆蓋、農村公路精準導航到村莊。到2025年,公路服務設施將更加完善,出行信息將更加精準,發布方式將更加豐富,實現高速公路服務區人性化和無障礙衛生設施100%覆蓋,普通公路服務區(停車區)地圖導航100%覆蓋,會展中心、機場、高鐵站等重點場景ETC應用100%覆蓋。
打造數字低碳化設施
《規劃》提出,優化形成公路數字化“一張圖”“一個庫”,推進公路建管養運全鏈條業務數字化建設,完善路網視頻監測設施,開展長大橋梁結構健康監測系統試點和智慧公路試點建設;大力推進綠色出行“續航工程”,推廣光伏能源應用,打造近零碳服務區、近零碳收費站,新改建高速公路全部按照綠色公路要求建設,推動普通國省道綠色公路示范工程建設;加強智慧、綠色等方面的“四新”技術研發應用。建成長深高速濱海大橋、海濱大道永定新河特大橋結構健康監測系統試點,建成省級長大橋梁結構健康監測平臺,單橋系統及省級監測平臺接入全國長大橋梁結構數據平臺。推進天津港集疏運專用貨運通道、京津塘等智慧高速公路示范創建,開展天津大道等普通公路基礎設施數字化試點,完成海清公路等智慧工地試點建設。到2025年,智慧公路建設將取得突破,綠色公路發展將取得成效,實現公路基礎設施數字化率達到100%,高速公路所有路段、普通公路重要節點及高速公路服務區視頻監測100%覆蓋,新改建高速公路100%按照綠色公路要求建設,高速公路、普通國省道瀝青舊路面材料循環利用率均達到100%。
打造高效化治理
《規劃》提出,開展省級公路網線位控制性規劃研究,推進規章和標準制訂工作,加強對高速公路養護管理工作的監督考核,全面建立和實行農村公路“路長制”,推進公路領域信用體系建設、“放管服”改革和養護市場化改革,深入推進治超聯合執法常態化制度化,持續優化大件運輸許可服務。到2025年,天津公路行業管理體制機制將進一步完善,綜合行政執法能力進一步強化,農村公路區、鄉鎮、村三級“路長制”100%覆蓋,高速公路入口“貨車必檢、超限禁入”100%完成,普通國省道違法超限率控制在2%以下。