日前,《天津市綠色生態屏障“十四五”建設實施方案》正式印發實施,記者從新區環境局了解到,“十四五”期間,濱海新區將繼續打造最美生態環境,深入打好污染防治攻堅戰,加快創建“無廢城市”“低碳城市”,繪就濱城“水清岸綠”的“十四五”藍圖。
據濱海新區生態環境局相關負責人介紹,在“十三五”生態環境明顯改善的基礎上,“十四五”期間新區將嚴格貫徹和落實生態紅線管控制度,使生態環境質量顯著改善,綠地系統及濕地系統全面得到提升,生態系統穩定性顯著提高。對標“十五五”(2030年)前碳達峰目標,強化“十四五”減污降碳目標導向,推動新區空氣質量穩步提升,水環境質量持續改善,全面消除黑臭水體。
優化能源結構 提升基礎設施建設
具體在環境空間管控方面,“十四五”期間,新區將通過落實濱海新區“三線一單”,劃定并嚴守生態保護紅線,明確環境質量底線和資源利用上線,制定生態環境準入清單,建立覆蓋全地域生態環境分區管控體系。以環境質量持續改善為目標,確保生態、水、大氣、噪聲環境空間管控已達標區環境質量不降低,環境空間管控的重點區、敏感區環境質量穩步提升。
要實現碳達峰目標就必須要調整能源結構?!笆奈濉逼陂g,新區將開展重點企業碳排放核查及能源審計與評估,嚴把耗煤項目審批,控制增量。實施“控煤消費總量”“企業節能增效”“嚴控煤電產能”“推進清潔取暖”“推動清潔能源項目建設”“推動合同能源管理”等措施,進一步優化能源結構;推動燃煤鍋爐改燃并網及節能改造,增加天然氣供應,推動清潔能源替代,加快推進新能源和可再生能源高效利用。
調整能源結構需要環境基礎設施建設的支撐,“十四五”期間,新區將重點提升工業園區環境基礎設施供給和規范化水平,推廣集中供氣供熱或建設清潔低碳能源中心等,提高工業園區和產業集群監測監控能力。將危險廢物處置能力建設納入環境保護規劃,引導和規范工業園區危險廢物綜合利用和安全處置,實現工業園區廢水和固體廢物的減量化、再利用、資源化,推進工業園區再生水循環利用基礎設施建設。
除了基礎設施的“硬”支撐,新區還將打造環??萍肌败洝睂嵙??!笆奈濉逼陂g,新區將建立環境大數據統一監管與數據共享平臺,基于環境大數據和5G技術建立智慧環保決策支撐平臺,提升環境監管的現代化水平。支持科研院所與企業聯合開展重點行業污染防治關鍵技術研發和應用示范,提高環境保護科技支撐能力,研究制定促進環保創新成果轉移、轉化的政策和措施。
改善大氣、水、土壤質量 建設天藍水清地綠的美麗“濱城”
在大氣環境質量改善方面,“十四五”期間,新區將堅持移動污染源控制和工業污染源無組織排放控制兩手發力,重點管控區空氣質量明顯改善,重污染天氣大幅減少,可吸入顆粒物和細顆粒物濃度持續下降;繼續控制燃煤總量和煤炭在能源總量中的比例,嚴格控制VOCs排放;開展PM2.5與O3協同控制,實施化工、石化等重點行業揮發性有機物及異味污染治理工程,加大VOCs無組織排放管控力度。以環境質量改善重點區、敏感區為核心,強化環境質量達標導向,控制污染物排放總量。
在水環境質量改善方面,新區將加強雨污水管網混接點改造,繼續推進污水處理廠建設,提高污水處理率和污水再生利用率;增加生態用水比例,保障河道濕地生態用水需求;實施水系連通工程,提升南四河區域水環境質量;保證城鎮集中式飲用水源水質穩定達標,近岸海域水質保持穩定。確保海河大閘斷面和永定新河塘漢公路橋斷面河流水質穩定達標。
在土壤與農村環境保護方面,新區將加大土壤環境管控力度,實施農用地分級管理,分類管控建設用地環境風險。推進重點區域重點污染地塊土壤污染防治與修復,實施農業面源污染綜合治理工程,完成農業、農村環境綜合整治目標。
加強環境監管能力 有效防控環境風險
“十四五”期間,濱海新區將繼續加強環境監管能力,有效防控環境風險。其中,在環境監管方面,新區將加強環境執法隊伍建設,強化重點監管企業環境監管和排污許可“一證式”管理。在區域環境風險防控方面,新區將穩步提升危險廢物處理處置監管能力,加強化學品及輻射環境管理,深化重金屬污染治理。健全環境風險應急機制,推進環境應急管理及其配套設施建設,有效防控環境風險。