工信部、生態環境部印發通知,要求有關地方做好京津冀及周邊地區鋼鐵冶煉企業在2021至2022年采暖季的錯峰生產工作,環??冃гu級越低的企業錯峰生產比例越高。
通知稱,為推動鋼鐵行業減污降碳協同增效,持續改善區域環境空氣質量,這一政策的實施對象為鋼鐵冶煉企業,實施時間為2021年11月15日至2022年3月15日。
據介紹,具體實施范圍為北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市(含河北省定州、辛集市,河南省濟源市)。此外,承德、張家口、秦皇島、臨汾、日照、臨沂、濰坊、泰安也參照執行。
這次的工作目標提出,錯峰生產第一階段為2021年11月15日至2021年12月31日,相關部門要確保完成本地區粗鋼產量壓減目標任務;第二階段是2022年1月1日至2022年3月15日,以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標,原則上各有關地區鋼鐵企業錯峰生產比例不低于上一年同期粗鋼產量的30%。
具體來說,省級工信、生態環境部門負責組織實施采暖季錯峰生產工作,制定本省市錯峰生產方案,指導各城市制定具體實施方案,引導各鋼鐵企業有序實施并保障安全生產。
通知提出,重點對長流程企業實施錯峰生產,環保績效評級A級企業、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業自主采取減排措施;B、B-、C、D級企業根據不同環??冃гu級和目標任務執行差異化錯峰生產比例,環??冃гu級越低錯峰生產比例越高;對2021年以來中央環保督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行為、產能利用率超過120%、未列入工信部鋼鐵行業規范公告的鋼鐵企業,要加大錯峰生產比例。
兩部門還要求,各城市錯峰生產實施方案要按具體高爐設備停產為基礎,不得以減負荷生產方式代替。鼓勵各地借鑒河北武安去產能方式實施錯峰生產,通過經濟互補手段分解落實任務,確保設備真停和產量真減。
根據通知規定,各地要對錯峰生產工作實行臺賬式管理,通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業錯峰生產工作落實情況。各城市也要按月向社會公示企業錯峰生產落實情況,接受社會監督。
各地工信主管部門、生態環境部門要督促企業認真執行相關規定,將錯峰生產實施方案納入鋼鐵企業排污許可證管理,對不按證排污、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業加大處罰力度。工信部、生態環境部也將適時組織檢查,對工作進度明顯滯后、問題嚴重的地區和企業進行約談,并向全社會通報。
(記者 趙鵬)