12月3日，根據銀保監會網站發布的《關于保險資金參與證券出借業務有關事項的通知》(以下稱《通知》)，其中提出，保險集團(控股)公司和保險公司可以直接參與證券出借業務，也可以委托保險資產管理公司參與證券出借業務。
何為保險資金參與證券出借業務?
《通知》指出，保險資金參與證券出借業務是指保險集團(控股)公司、保險公司和保險資產管理公司將保險資金運用形成的證券以一定費率向證券借入人出借，借入人按期歸還所借證券及相應權益補償并支付借券費用的業務。證券出借業務包括境內轉融通證券出借、境內債券出借、境外證券出借等監管認可的業務。
保險集團(控股)公司和保險公司可以直接參與證券出借業務，也可以委托保險資產管理公司參與證券出借業務。
公告顯示，參與證券出借業務的保險機構應當具備以下條件：
(一)保險集團(控股)公司和保險公司上季末綜合償付能力充足率不低于120%，風險綜合評級不低于B類，最近一年資產負債管理能力評估結果不低于60分;
(二)保險資產管理公司最近一年監管評級結果不低于C類;
(三)具有良好的公司治理，以及健全的證券出借業務操作流程、內部控制和風險管理制度;
(四)參與股票出借業務的保險機構應當具備股票投資管理能力且持續符合監管要求;
(五)參與債券出借業務的保險機構應當具備信用風險管理能力且持續符合監管要求。
不過，保險集團(控股)公司和保險公司委托保險資產管理公司參與證券出借業務的，不受前款第(四)(五)項的限制。
在參與證券出借業務資格方面，《通知》也做出了相應規定：
(1)保險機構通過約定申報方式參與境內轉融通證券出借業務的，借券證券公司上一會計年度末經審計的凈資產不得低于60億元人民幣、最近一年分類監管評級不得低于A類。
(2)保險機構參與境內債券出借業務，應當選擇符合條件的證券公司和商業銀行作為債券借入人，并實施嚴格的準入管理。
(3)借入人為證券公司的，其上一會計年度末經審計的凈資產不得低于60億元人民幣，最近一年分類監管評級不得低于A類;借入人為商業銀行的，其上一會計年度末經審計的凈資產不得低于100億元人民幣，或者其已在境內外交易所主板上市。
(4)保險機構參與境外證券出借業務，應當對境外證券借入人實施嚴格的準入管理。借入人應當為金融機構，并具備下列條件：業務經驗豐富，開展證券借貸業務不低于8年;財務狀況穩健，上一會計年度末經審計的凈資產不低于300億元人民幣或等值可自由兌換貨幣;資信狀況良好，長期信用評級不低于國際公認評級機構評定的A級或相應評級。
同時，《通知》還對證券出借額度做出了一定的限定。
據了解，保險集團(控股)公司和保險公司單只證券出借數量合計不得超過其持有該證券總量的50%;組合類保險資產管理產品單只證券出借數量不得超過其持有該證券總量的50%，同時應當合理管控出借證券剩余期限。
