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3月10日,長春市交通運輸綜合行政執法支隊召開“雷霆2023”專項行動動員會?!袄做?023”專項行動從3月1日開始,到12月31日結束,聚焦交通運輸綜合行政執法領域的重點、難點和焦點問題。在二月份的出租汽車行業非法營運行為專項整治行動中,共查處非法營運網約車193臺,非法營運車輛(黑車)43臺,查處網約車平臺違規派單行為154起,行業違法違規問題得到了一定遏制,行政執法工作取得了階段性成果。
為進一步打擊交通運輸違法經營行為、保障交通運輸安全、規范市場秩序、推動交通運輸高質量發展,長春市交通運輸部門開啟了“雷霆2023”專項行動。
全市交通運輸綜合行政執法機構將統一部署、集中行動,同時加強與公安交警、市場監管等部門聯動,主動溝通對接,建立聯勤聯動工作機制,以打擊交通運輸違法經營行為、保障交通運輸安全、規范市場秩序、提升執法人員綜合素質為重點,營造從嚴懲處交通運輸違法行為的高壓態勢。
“雷霆2023”專項行動重點整治:一是道路運輸領域。強化“兩客一危”、半掛牽引車和重型載貨汽車等重點營運車輛安全監管執法,督促運輸企業落實安全生產主體責任,查處非法從事道路運輸、危害安全運營等違法違規行為;整治物流園區管理漏洞,每季度至少開展1次針對物流園區貨運源頭管理的全覆蓋檢查,規范道路運輸站(場)和貨運源頭監管,嚴管超限超載配貨,嚴查出站出場車輛安全檢查責任制落實,嚴格落實“一超四罰”措施;整治醇基燃料、輕質油等道路危險貨物運輸領域違法違規行為,嚴打無資質運輸,嚴查車輛和從業人員超范圍運輸,嚴管不按指定行車時間和路線運輸;強化道路危險貨物運輸監管,加快完成危貨車輛廂內監控設備安裝,規范危貨運輸信息化監控,做到有違必查,與公安、應急等部門加強配合,嚴打危貨非法營運;強化客運車輛超員、超速、疲勞駕駛監管,督促企業加強駕駛員安全培訓教育,利用好動態監控系統,及時處置和糾正不安全駕駛行為;強化旅游包車長期異地營運監管,組織開展打擊道路旅客運輸領域問題隱患專項行動,壓實運輸企業主體責任,嚴格執行車輛備案及包車牌管理規定,嚴防旅游包車脫離管控。
二是城市公共交通(含軌道交通)領域。加強行業監管力度,規范運營單位經營行為,嚴厲查處城市公共交通領域違法違規行為,著力提升城市公共交通(含軌道交通)領域運營安全服務水平、應急救援能力和乘客滿意度;聚焦市民反映的公交服務熱點問題,重點整治市民投訴車隔長的線路,下大力氣治理夏天不開空調、冬季不開暖風問題;強化軌道交通、城市公交應對強降雨等極端天氣的應急處置能力;嚴防軌道列車脫軌碰撞等事故,完善軌道運營安全監管機制,建立健全軌道交通監督管理制度,開展軌道運營保護區風險排查和隱患整改,針對易發生事故環節健全應急預案,定期開展應急演練。
三是城市出租汽車(含網約車)領域。嚴厲打擊非法營運、出租車(含網約車)違法違規行為;強化機場、火車站、出城口等交通樞紐節點,校園、醫院、商圈等人員密集場所的出租車、“黑車”、網約車違法違規行為專項治理,嚴查拒載、議價、宰客、違規拼客、途中甩客、故意繞道等違規違法行為,聯合公安部門查處喊客、拉客行為;嚴厲查處網約車平臺公司違規派單行為;加強小微型汽車租賃行業監管執法。
四是機動車維修和駕駛員培訓領域。加大對未辦理備案開展機動車維修、駕駛員培訓經營行為的查處力度,打擊各類違法違規行為;整治駕訓行業亂象,與交警部門聯合,從嚴治理以“保過”“優先約考”等名義額外收費行為,與市場監管部門聯合,規范駕校培訓合同,根治退費投訴糾紛;引導規范M站建設,加強汽車排放維護的監督檢查,督導M站嚴格落實維護維修職責,提高修理質量;整治機動車維修領域電力設施、焊接作業操作規程等問題隱患。
五是水路交通運輸領域。堅持日常執法和重點時段執法相結合,聯合農業農村、水利等部門開展聯合執法,重點查處船舶不適航、船員不適任、非法營運、冒險航行、酒后駕船、超員超載等違法違規行為;集中治理船舶違規排放污染物違法行為。
六是公路建設工程、公路養護工程質量安全領域。引導和督促各從業單位全面落實各方質量安全主體責任,采取日常檢查、聯合檢查、“四不兩直”及抽查抽測的方式,對建設項目實行全過程監管,對從業單位及人員質量安全管理行為、施工工藝、施工現場違法違規行為,采取約談、通報批評、罰款、信用評價扣分等方式,加大懲處力度;嚴防建設工地高空墜落、土方坍塌,持續開展“平安工地”建設,緊盯深基坑、橋梁重點部位作業安全,強化工地、宿舍等用火、用電安全,杜絕違章作業、違規操作、違規指揮“三違行為”。
七是整治貨車超限超載、公路路政違法行為。深化路警聯合辦公、聯合治超工作機制,整治貨車超限超載;聯合公安交管部門重點治理“百噸王”、“渣土車”等嚴重違法超限超載行為,常態化開展“午夜行動”,對超限超載車輛逃避檢測、繞行問題嚴重路段,加大流動檢測力度,堅決遏制強行闖卡、繞卡等違法現象;嚴格落實國省干線公路路政執法巡查工作制度,及時發現和處理國省干線路政違法行為,切實保護路產,維護路權,保障公路通行安全。
近年來,長春市交通運輸綜合行政執法支隊先后組織開展了“亮劍2021”和“利劍2022”專項行動,深入開展各領域專項治理,取得了一定的成果。今年持續開展“雷霆2023”專項行動,將進一步強化交通運輸行業治理能力,加快推進法治政府部門建設,全面提升交通運輸服務保障能力,全力維護行業安全穩定,全方位維護市場經營秩序,不斷開創交通運輸綜合行政執法工作新局面。 中國吉林網 吉刻APP記者 王濤