變化,始于小區進行老舊小區改造,通過拆除違建、破除圍墻,利用廢棄沼澤地進行硬化拓展,新增地面停車位550個。
在近期剛公布的2021年全市老舊小區改造“最佳案例”“典型案例”中,一系列治理“停車難”的好做法、好經驗,為全市老小區破解“老大難”提供了思路與參考。
為著力破解改造中呼聲最高的“停車難”,杭州各舊改小區因地制宜、對癥下藥,對內通過“拆改建”以及序化提升進行空間挖潛,擴建、新增停車位,對外“破圈”與周邊單位企業合作,以共建共享等方式拓展停車資源。
“舊改就應該從這樣的‘小切口’入手,切實解決居民最迫切的需求,為群眾解憂紓困。”市建委(市舊改辦)相關負責人表示,將持續“群眾缺什么、我們補什么;群眾盼什么、我們謀什么”,推動老小區短板補齊、功能完善、服務升級,高質量打造共同富裕現代化基本單元。
內外雙向發力增加車位供給
“停車難”與“停車亂”一起改
老舊小區停車問題,一方面來自路窄車多車位少,另一方面來自管理不當違停亂停。破解,就要從這些問題率先入手。
濱江區西興街道繽紛北苑內道路狹窄,為此小區舊改過程中打通了多幢樓之間的斷頭路,梳理內部道路環線,增大轉彎處行車半徑,將主要道路和出入口車流集中位置進行增寬處理,使道路可以單側停車而不影響雙向通行,實現增設停車位200余個,極大緩解了停車問題。
不僅如此,為防止在改造施工過程中加劇小區車輛擁堵現象,繽紛北苑改造期間還讓施工單位根據地下車庫的入口和數量,分多個區域進行封閉施工,24小時不間斷,僅85天就完成了改造工程。
桐廬縣洋塘小區也通過內部道路整治優化,為停車位騰挪空間。改造前,小區內原本只有18個停車位,亂停亂放現象嚴重。為此,小區改造時將道路拓寬了4至5米,并在道路北側增加側方停車位,新增機動車停車位101個,還設置了交通導行,規范居民停車行為。
小區先天條件與后天管理的差異,決定了舊改方案不能照搬照抄,因立足小區實際,實行“一小區一方案”。
上城區復興南苑依托區域內“一縱五橫”道路規劃新增泊位,在緩解停車泊位供需突出矛盾的同時,也通過智能化設備實現無人停車流程閉環,結合信用分管理體系,配合多種支付體系,打造街區社會停車的新樣板。
余杭區余杭街道寶塔公寓則“向外要空間”,利用毗鄰塔山公園的13畝閑置土地,通過設計建造生態停車場,不僅新增93個停車泊位有效緩解了小區車位緊張問題,還為街道新辟了10畝綠色休閑公園。
內外雙向挖潛擴大車位供給、“停車難”與“停車亂”一起改……通過舊改,老小區正不斷打破空間資源和管理瓶頸,從“一位難求”向“有位有序”轉變。
擴大舊改“朋友圈”
聯合各方互惠共贏破解“老大難”
停車困境,僅靠小區“單兵作戰”力量有限,還需要不斷擴大舊改“朋友圈”,借力借勢“協同作戰”。
富陽區豐澤苑和清風陽光苑這兩個小區隔著一條斷頭路,因權屬劃分不清,這里成為無人管的“邊緣地帶”,垃圾滿地、污水橫流、臭味難聞、蚊蟲滋生。借著老舊小區改造這股東風,在富陽區多部門聯合推動下,這對“鄰居”聯手將這條“死胡同”改造成了停車場,增加了約330個車位,不僅滿足了周邊居民停車需求,還一舉解決了原來環境臟亂差的問題。
與相鄰小區“一起改”,也要求援各方“幫助改”。
“小區施工改造期間,腳手架林立、建筑材料堆放,占據了本就不多的車位,導致停車問題雪上加霜。”改造期的“陣痛”,讓余杭區良渚街道在推進花苑新村改造時犯了難。為此,街道積極爭取“外援”,通過與良渚交警溝通協商,順利獲批玉管路臨時“潮汐車位”40個。如今,經改造期間良好的試運行,“臨時方案”被正式采納,該路段已由交警劃定并運營單邊停車。
除了緩解“燃眉之急”,街道還積極對接良渚村經聯社,推動花苑新村與一墻之隔的集體經營社會停車場互通,利用二者停車時段互補的優勢,拓展小區業主停車空間。
像這種資源共用、互利共贏的做法不是個例。
上城區采荷街道青荷苑與在建學校共享500個停車泊位錯峰停車,解決居民停車問題;拱墅區文暉街道流水東苑與周邊公司協商,借用商用停車場提供居民50余個停車位;拱墅區大關西苑引進民間資本打造全城首個老舊小區立體停車庫,增加停車位180個。
除機動車外,非機動車停車、充電樁等日益多元化的停車需求,也推動舊改停車探索實踐更深入、更精細。
桐廬縣洋塘小區舊改中拆除了輔房,新建起非機動車車棚46處,讓非機動車居民不用再打“游擊戰”;拱墅區大關西苑對小區車閘系統、門禁系統以及地下室空間進行集中改造,增設了1366個電動自行車智能充電樁;濱江區白馬湖小區白鶴苑正在分批推進電動汽車充電樁安裝工作,未來小區將給居民生活提供更多便利。(記者 王莉莉 見習記者 陳佳璐通訊員 杭建宣)