農資能否按時到達農戶手中 “最后一百米”的便捷通暢是關鍵一環

三月驚蟄又春分，始種耕地萬物生。

眼下，正是春季農業生產的大忙時節。遼沈大地，從南到北，春耕備耕工作正緊鑼密鼓地展開。雖說距離種子下地還有些時間，但農資備貨正是鄉間田野上的“重頭戲”。

今年的春耕生產，情況有些特殊，一是農資價格上漲，二是新冠肺炎疫情突襲，給產供銷都帶來了一定影響。如何統籌疫情防控和春季農業生產，做到兩手抓、兩不誤，將這關鍵的第一仗打得漂亮，便是重中之重。

連日來，全省農業農村等部門多措并舉，持續發力，效果如何?春耕在即，農資都到戶了嗎?本報記者聚焦這一話題，進行深入采訪。

備得早 備得實

提起今年的農資備貨情況，鐵嶺市昌圖縣的玉米種植大戶李忠華很有底氣。“因為種植面積較大，且幫助周圍農戶代耕代種，我們從去年12月份開始準備農資，到今年元旦就都備齊了。”李忠華說。

盤錦市大洼區的水稻種植戶尤巧元亦是如此。種子基本備完，化肥備實80%，農用物資基本備完，這讓尤巧元今年的春耕生產“不用著忙了”。

種植大戶的先行之舉，在一定程度上帶動了全省農資下擺進度。記者了解到，我省多數種植大戶，都有提前儲備農資的習慣，很多人從秋收后就開始忙著購置來年的農資。一是因為大戶們對農資需求量較大，提前采購相當于錯峰購買，在價格和貨源上都有優勢。二是大戶們大多有固定的農資購買合作伙伴，農資經銷商大多根據大戶們的種植習慣，提前為其進行“農資配餐”，助力大戶們提前完成農資儲備。

還有很重要的一點，就是我省搶先抓早，高位推動，布置春耕備耕工作。去年年底，我省就成立了農資保供專班，要求各地抓貨源、備實貨，全力做好農資保供工作。今年年初以來，省農業農村廳加密了春耕生產調度，及時了解各地春耕農資供應情況，并協調發改、工信等部門，幫助農資生產企業解決生產中遇到的問題，發揮供銷系統主渠道作用，加強供需調查和余缺調劑，做好農資儲備調運。一系列強有力的舉措，確保了春耕物資備得實、備得早。

據農情調度，2022年全省春耕農資總需求量317.02萬噸，目前已備實254.71萬噸，占需求量的80.3%。其中，種子已全部備實;化肥已備實229.17萬噸，占需求量的78.7%;農藥已備實1.49萬噸，占需求量的92.5%;農膜已備實5.11萬噸，占需求量的97%。

擺得快 擺得好

確保農資商品價穩質優、及時下擺，是農民按時種地的關鍵。為此，我省多措并舉，從保證數量、穩定價格、確保質量等諸多方面發力，確保春耕所需農資盡快入戶。

受能源和基礎原材料價格上漲影響，農資生產成本，尤其是化肥價格上漲明顯。2021年冬儲以來，不同品種化肥價格上漲明顯，至少同比上漲30%，而鉀肥每噸4350元，同比上漲80%。這在一定程度上導致春耕生產投入增加。

為抵消價格上漲對春耕生產的影響，我省從源頭著手，做好服務和保障。今年以來，省農業農村廳優化行政審批服務，對農資事項優先辦理、加急辦理，最大限度降低企業的時間成本。對種子、化肥、農藥等農資生產企業用電、原材料供應等事項做好服務保障，并積極做好農資儲備和調劑調運。通過開展“點對點”供貨，推行線上訂購、線下配送、送貨上門等銷售模式，最大限度降低農民生產成本。

作為農資供應的主力軍，全省供銷系統積極作為，優化貨源結構，加強物資調度，采取提前進貨、農資直供、連鎖配送等方式，依托縣、鄉、村3000多個農資網點，加快各類農資商品到鄉、進村、入戶。

隨著春耕的臨近，各基層供銷社也在積極行動，推動農資盡快下擺。沈陽市法庫縣供銷社綜合業務負責人劉喜明告訴記者，得益于早準備、早動手、早布置、早落實，目前法庫縣供銷社下轄的基層社做到了貨源充足、價格穩定，僅以四家子供銷合作社為例，從春節到現在化肥儲備量超過了2000噸，已下擺1600多噸，且還有大量庫存。目前有不少農戶通過電話訂購等方式訂貨，合作社積極做好供應服務。眼下，該社化肥備實和下擺量與去年同期相比基本持平。

目前，全省農資已下擺216.27萬噸，占需求量的68.2%。為確保下擺到戶的農資質量安全，我省大力加強農資市場監管。通過開展農資打假專項整治行動，嚴厲打擊制假售假、哄抬物價、品種權侵權、非法生產加工轉基因種子等違法犯罪行為，切實維護農資市場秩序和農民群眾合法權益。

解痛點 通堵點

農資能否按時到達農戶手中，“最后一百米”的便捷通暢是關鍵一環。今年，受新冠肺炎疫情影響，部分地區出現交通不暢、物流受阻等情況，在一定程度上影響了農資下擺的進度。

同時，很多小農戶因庫房、資金不足等因素影響，并沒有形成提前儲備化肥等農資的習慣，現用現訂或是提前訂貨后，將農資儲存在經銷商處，是長久以來形成的定式。

朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣水泉鎮水泉村村民郭力偉告訴記者，他家春耕時所需的化肥，都是采取先預訂，春播時經銷商直接送貨到地頭的方式。若是交通不暢，那將會對正常生產造成影響。

為了能夠按時保質將農資運送到農民手中，省農業農村廳日前就統籌抓好疫情防控和春耕生產連續下發3道通知，明確各地要在保證防疫措施的前提下，為春耕備耕開辟物流綠色通道，將化肥、種子、農藥等春耕物資作為戰略性重要物資給予運輸保障。

通知中還明確，各地要按照“非必要不阻斷”原則，不層層加碼，不搞“一刀切”，積極主動想辦法，采取發放通行證、物資中轉調運站、無接觸交接等方式，分區分級建立“點對點”保供運輸綠色通道，保障春耕生產順利進行。

3月28日，在省農業農村廳下發的最新通知中明確，要保障春耕所需農用物資有效供應，通過協調經銷商公布聯系方式，采取預約購買、商家代存、延后取送、點對點送達等不接觸方式進行銷售。引導農戶依托互聯網、微信、電話等進行預購、訂購農資，創新農資購銷方式，確保不誤農時。疫情嚴重的地區，要采取由鄉鎮、部門統一組織，以村為單位集中采購、經銷商統一配送的方式，推動農資及時下擺，保證農戶不出村完成農資采購和儲備。

與此同時，省農業農村廳還指導各地農業農村部門與當地疫情防控指揮部辦公室溝通銜接，領取省疫情防控指揮部規定的統一式樣的《遼寧省疫情防控期間重點物資運輸通行證》，并發放到保障春耕備耕所需物資運輸的承運企業等單位。通過打通“大動脈”，暢通“微循環”，實現農資保質保量下擺到戶。(記者 李越)