為加強城鄉義務教育補助經費管理，提高資金使用效益，推進義務教育均衡發展，近日，省財政廳、省教育廳對《河北省城鄉義務教育補助經費管理辦法》進行了修訂，明確了補助資金三大支持重點，即落實城鄉義務教育經費保障機制、實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、實施農村義務教育學生營養改善計劃。
落實城鄉義務教育經費保障機制。對城鄉義務教育學生(含民辦學校學生)免除學雜費、免費提供教科書、對家庭經濟困難學生補助生活費。民辦學校學生由學校按照獲得的生均公用經費補助免除學雜費。免費提供國家規定課程教科書和免費為小學一年級新生提供正版學生字典。對城鄉義務教育學校(含民辦學校)按照不低于生均公用經費基準定額的標準補助公用經費，并適當提高寄宿制學校、規模較小學校、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生的公用經費補助水平。
實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃。中央財政對特崗教師給予工資性補助。
實施農村義務教育學生營養改善計劃。國家統一制定學生營養膳食補助國家基礎標準。省級財政統籌中央獎補資金，根據地方試點開展情況給予獎補。
新修訂的辦法強調，補助經費要建立“誰使用、誰負責”的責任機制，嚴禁將補助經費用于平衡預算、償還債務、支付利息、對外投資等支出，不得從補助資金中提取工作經費或管理經費。
中央和省級下達的營養改善計劃資金，要全部用于向學生提供等值優質的食品，不得以現金形式直接發放，不得用于補貼教職工伙食、學校公用經費，不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等工作經費。學校食堂的水、電、煤、氣等日常運行費用納入學校公用經費開支。
新修訂的辦法明確了資金分配方式和資金管理職責。補助經費按照因素法分配。省級補助經費由省財政廳、省教育廳按照省委、省政府有關決策部署、義務教育改革發展實際以及財力狀況適時調整。補助資金由省財政廳會同省教育廳共同管理。各級財政、教育部門要按照職責分工，建立健全全過程預算績效管理機制。省財政廳、省教育廳根據工作需要，適時組織開展重點績效評價。
(河北日報記者貢憲云 通訊員何菲、袁成芳)
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