安徽建工(600502)近日公告，擬聯合四家控股子公司參與投標一個投資近60億元的高速公路項目。目前，該項目還處于招標階段。而縱觀安徽建工及其四家控股子公司，截至去年年底，其資產負債率平均高達80%；此外，有兩家控股子公司被列為被執行人。值得注意的是，其中一家控股子公司上個月還被交通運輸廳處罰15萬多元。
【資料圖】
擬攜“四子”參與投標
項目投資估算近60億元
安徽建工近日披露《關于參與宣城至東至高速公路涇縣至青陽界段特許經營項目投標暨設立項目公司的公告》，2022 年 10 月 18 日，公司第八屆董事會第十九次會議審議通過了《關于參與宣城至東至高速公路涇縣至青陽界段特許經營項目投標暨設立項目公司的議案》，同意本公司與本公司控股子公司安徽水利開發有限公司（以下簡稱“安徽水利”）、安徽省路橋工程集團有限責任公司（以下簡稱“路橋集團”）、安徽省公路橋梁工程有限公司（以下簡稱“安徽路橋”）和安徽省路港工程有限責任公司（以下簡稱“安徽路港”）組成聯合體參加宣城至東至高速公路涇縣至青陽界段特許經營項目投標，項目投資估算約 586,151.55 萬元（約58.62億元）。
據悉，該項目起點位于蕪黃高速與在建宣涇高速交叉處，終點位于涇縣與青陽縣界處，路線全長約 39.24km。本項目估算總金額 586,151.55 萬元。其中，建安費405,489.57 萬元。最終實際總投資以批復的《初步設計》概算為準，政府批準調整概算的，以調整后的概算作為項目最終實際投資。
公告提及，本項目采用特許經營模式（BOT），投標人中標后，涇縣人民政府將按法律、法規、規章等政策文件規定及合同約定授予中標人組建的項目公司投資、建設、運營本項目的特許經營權，包括投資建設權、通行費收費權、服務設施（含服務區、加油站等）經營權和廣告經營權等，自主經營，自負盈虧，并在特許經營協議約定的合作期滿后，無償移交給涇縣人民政府。
公告顯示，該項目特許經營最長期限為 398 個月，其中：準備期不超過 2 個月；建設期不超過 36 個月（3 年）；運營期不超過 360 個月（含收費期），其中收費期 360 個月（30 年），最終以安徽省人民政府審批的收費年限為準。項目通過特許經營收費權，在收費期內收取使用者付費（車輛通行費收入、附屬設施經營收入）獲取合理投資回報。涇縣人民政府不向投資人承諾固定的回報，不承諾最低交通量或最低通行費收入。根據招標單位提供的項目《可行性研究報告》，假設本項目經營期為 30 年，本項目全投資內含報酬率為 4.98%。
對于參與投標，安徽建工表示，為實現公司可持續發展，拓展主營業務，公司擬參與該項目投標。本項目如能中標并順利實施，將對公司市場開拓和經營業績產生積極的影響，有利于公司在高速公路投資建設和運營領域進一步積累項目經驗、提升公司整體市場競爭力。
“母子”均處于高負債
平均負債率達80%
安徽建工表示，為項目建設需要，聯合體擬設立項目公司“安徽建工集團涇縣高速公路有限公司”（暫定名）實施該項目，項目公司的注冊資本暫定不低于 117,230 萬元（最終以安徽省發改委核準批復項目投資估算的 20%為準），其中本公司出資比例60%、安徽水利出資比例 10%、路橋集團出資比例 10%、安徽路橋出資比例 10%、安徽路港出資比例 10%，出資方式均為貨幣資金。
安徽建工提及，本項目除資本金外，剩余資金由項目公司通過銀行貸款、債券、股東借款等依法合規的融資渠道籌集，政府方予以配合，但不承擔融資擔保責任。
需要注意的是，截至去年年底，安徽建工以及上述四家控股子公司，均處于高負債狀態。
巨潮資訊網數據顯示，截至2021年12月31日，安徽建工資產負債率為84.51%。另外，根據前述公告，截至2021年12月31日，安徽水利開發有限公司、安徽省路橋工程集團有限責任公司、安徽省公路橋梁工程有限公司、安徽省路港工程有限責任公司的資產負債率分別為74.85%、82.15%、79.84%、79.31%。即“母子”平均資產負債率為80.132%。
安徽建工表示，根據可研分析，該項目具有良好的經濟效益和社會效益，綜合評價該項目符合公司投資項目的要求，投資建設可行。在項目實施過程中，公司將承擔投資、融資、建設、運營等全部工作，運營時間較長，可能會面臨技術、融資、效益等風險因素。
其中，在融資風險中，安徽建工提及，本項目為全使用者付費的高速公路項目，債務性融資金額較大。根據目前對接金融機構和公司在建高速公路項目融資情況看，具備融資可行性。
盡管如此，上述兩家子公司依然存在一些糾紛，被法院列為被執行人，即安徽省路港工程有限責任公司巢湖分公司、安徽水利開發有限公司第三工程分公司。
有子公司上個月被交運廳罰款
罰款超過15萬元
在這次項目投標面前，除了高負債、糾紛，擺在安徽建工面前的，還有行政處罰。其中，控股子公司安徽省路橋工程集團有限責任公司在上個月就被交通運輸廳給予行政處罰。
據國家企業信用信息公示系統，2022年9月14日，安徽省路橋工程集團有限責任公司被安徽省交通運輸廳行政處罰，罰款壹拾伍萬壹仟捌佰柒拾元壹角貳分、沒收違法所得壹拾萬零伍仟伍佰陸拾叁元叁角玖分。
另外，今年7月份，控股子公司安徽省路港工程有限責任公司因違反環衛條例，被馬鞍山市生態環境局處以2.5萬元罰款。
另外，需要注意的是，作為母公司，安徽建工也曾因污染道路，被賀州市城市管理局罰款1萬元。
（圖片來源：巨潮資訊網、中國執行信息公開網、國家企業信用信息公示系統）
