上海國際再保險中心建設發展提速!
10月26日,銀保監會和上海市人民政府聯合發布《關于推進上海國際再保險中心建設的指導意見》(下稱《指導意見》),從提供高水平制度供給、提高再保險產品供給與創新能力、推進高水平制度型開放、加快建設再保險人才高地等四個方面推出13項重點任務,鞏固提升上海再保險市場總量規模,增強國家再保險要素市場的集聚和輻射能力。
在提供高水平制度供給方面,《指導意見》提出,支持在自貿試驗區臨港新片區開展跨境再保險交易試點。對標國際成熟市場,在依法合規、風險可控、審慎穩妥的前提下,逐步擴大跨境再保險市場規模;支持自貿試驗區保險分支機構、上海航運保險中心探索開展再保險分入業務;支持在上海集聚再保險機構。支持境內保險集團、直保公司和再保險公司在上海設立再保險法人機構、分支機構。支持更多境外再保險公司在上海設立機構。
同時,《指導意見》指出,強化行業基礎設施建設。支持上海保險交易所建設立足上海、輻射全球的數字化再保險登記清結算服務體系和再保險區塊鏈數據交互規范,對接受登記清結算體系風險監測的再保險人賦予相應的償付能力信用風險因子。
在提高再保險產品供給與創新能力方面,《指導意見》要求,推動金融科技在再保險領域的運用,依托大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等技術,建立再保險信息數據共享機制;推動加強再保險對電子信息、先進制造、生物醫藥、現代農業、智慧交通、新型能源、航空航天及其他國家重點項目、國家重大科技攻關成果轉化應用中大型風險、特殊風險的保險保障;支持保險中介機構從事再保險業務,對接受再保險登記清結算體系監測、風險可控的保險中介機構,根據業務開展情況研究給予政策支持,激發市場活力。
此外,《指導意見》還鼓勵發揮再保險在鄉村振興、農村產業融合發展、綠色發展等方面的保險保障功能,尤其是加大對極端天氣風險,如洪水、冰雹、干旱等巨災風險的保險保障力度。增強上海再保險市場承接全球風險的能力,發展全球保單分入業務,為“一帶一路”海外項目提供全面風險保障。
在推進高水平制度型開放方面,《指導意見》要求,優化再保險業務跨境資金流動環境。充分發揮自由貿易賬戶作用,為保險和再保險業務資金托管和跨境結算提供便利,為跨境再保險業務形成的收入提供境內外投資便利。優化上海再保險市場的司法仲裁環境。完善陸家嘴國際再保險會議交流機制功能。對標國際成熟市場,通過國際再保險會議機制營造再保險業務集中交易場景。
在人才建設方面,《指導意見》提出加快建設再保險人才高地,形成上海再保險市場的智庫優勢。具體包括,完善上海再保險人才培養機制,鼓勵上海高校加強再保險相關學科建設;完善吸引全球再保險人才的相關舉措,實施國際化再保險人才戰略,對再保險行業緊缺人才在落戶、工作許可、永久居留以及人才公寓等方面提供便利;支持國際化再保險專業人才培訓和交流,將再保險精算、風控、營運、管理、監管等高層次人才納入地方海外培訓計劃。