杭州富春灣新城位于杭州市富陽區富春江南岸,核心區面積56.95平方公里,距杭州主城區30分鐘車程,距杭州蕭山機場50分鐘車程,不僅是富陽產業轉型升級的主戰場,更是杭州擁江發展的重點功能區塊。
五年來,杭州富春灣新城管委會在富陽區委、區政府堅強領導下,統籌統攬、合心合力沿著“一年破題、三年變樣、五年基本轉型、十年初具雛形、二十年基本建成”的時間表和作戰圖,圓滿完成“五年基本轉型”階段任務,向著“十年初具雛形”目標邁進。
春江潮涌,逐浪前行。
展望新征程,在這個承載著一代又一代富春兒女“跨江發展夢”的嶄新地標上,杭州富春灣新城將以實際行動交出讓人民滿意的答卷,以“科產城人”高度融合示范區的新使命、新要求、新形象,邁步高質量發展的壯麗征途。
堅持系統觀念,重塑發展格局
從點狀布局到謀篇布局
杭州富春灣新城管委會立足早謀劃、早部署,科學統籌規劃編制,實現杭州富春灣新城發展格局的重塑,“系統觀念”在此得到有力印證。
早在2017年,新城特邀杭州國際城市學研究中心王國平教授團隊編制《江南新城發展戰略研究》。明確4個“十平方公里”大方向規劃格局,即十平方公里產業、十平方公里城市、十平方公里生態濕地、十平方公里留白。以打造“生態之城、智慧之城、活力之城、人民之城”為目標,系統性開展《新城規劃深化專項行動(2017-2021年)》,形成以總體規劃為總綱、控制性詳細規劃為基礎、城市設計為特色、專項規劃為支撐的規劃體系,累計開展規劃設計64個,完成54個。以完善城市功能、優化交通體系等為導向,開展新城區域路網及交通分析研究、公交專項規劃等專項規劃編制工作,為高品質城市建設提供強有力的規劃支撐。
堅持人民至上,重塑城市形態
從煙囪林立到塔吊林立
富陽曾是中國最大的白板紙制造基地,江南蓬勃的造紙業為地方帶來巨大經濟效益的同時,也在這座城市留下了生態創傷。五年前,富陽區委區政府秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,作出“挺進江南、擁江發展”重大戰略決策,以革故鼎新、鳳凰涅槃的大氣魄、大力度、大手筆,推動城市跨江發展,有力闡釋了“人民至上”的深刻內涵。
制定《杭州富春灣新城“一三五”征遷行動方案》,出臺企業拆遷和農居搬遷政策,以上下聯動、府院聯動、政銀企聯動、“拆執破結合”、“一口定價”等方式,累計關停造紙等工業企業1289家,搬遷農居5259戶,騰出空地20000余畝,造紙騰退轉型工作獲浙江省副省長高興夫“路徑清晰、舉措扎實、成效明顯”批示肯定,榮獲全省淘汰落后產能和“騰籠換鳥”工作先進區縣。
五年來,杭州富春灣新城管委會圍繞目標、細化任務、明確節點,建立項目“健康碼”推進機制,共實施政府投資項目95個,總投資約526億元。杭黃高鐵正式通車、富春灣大道順利通車、1840套人才公寓全面結頂,上外附屬杭州學校建成開學、省人民醫院富陽院區、靈橋互通遷改等項目加快建設……以杭黃高鐵富陽站等TOD開發為特色的杭黃未來社區成為浙江省第二批未來社區試點創建項目之一。
堅持創新導向,重塑產業業態
從傳統制造到高新制造
富陽區委區政府深刻洞悉城市發展桎梏的根本問題所在:產業結構單一、創新要素不足,解決問題的關鍵還是在產業轉型升級。在大刀闊斧騰退落后產能之時,杭州富春灣新城錨定綠色高新發展之路,一手抓招商引資,一手抓轉型升級,實現傳統制造向高新制造的產業業態重塑,用實績展示了“創新導向”的強大動能。
站在新的征程上,杭州富春灣新城將進一步聚焦改革發展穩定存在的深層次問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法;著力推動戰略性新興產業融合集群發展,構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。五年來,杭州富春灣新城管委會堅持高新導向,緊盯光電激光、機電裝備和智能專用設備三大主導產業,引育落地富芯半導體、杭州光機所、西湖大學光電研究院等項目124個,項目規劃用地面積4000余畝,總投資近1000億元,工業項目畝均產值、畝均稅收從拆遷前的350萬元/畝、15萬元/畝分別提高至1340萬元/畝、93萬元/畝。優化“雙創”生態,利用杭光所等平臺引進高層次團隊及高端人才,杭光所還于2020年入選年度省級新型研發機構。2021年9月,杭州富春灣新城被列入杭州市首批低碳園區試點,現正全力創建省級高新技術產業園區。
未來五年,這里將致力“育產、建城、聚人、強科”,加快土地整治、加強優質配套、加大板塊開發、加速招商引資,相繼跨越GDP過百億、累計投資跨千億、建成區面積上萬畝三大“里程碑”,力爭成為全省高新技術產業園區、“萬畝千億”新產業平臺、全省低碳園區,一舉成為展示現代版富春山居圖的產業轉型之窗、科技轉化之窗、共富示范之窗、宜居宜業之窗。(記者祝曉 裘一琳)