宋玉杭說的“跟票管”“按戶管”，是杭州市稅務局推進的企業所得稅稅前扣除憑證風險管理項目。通過對系統排查到的增值稅異常發票實行增值稅、企業所得稅兩稅聯動核查，對受票企業進行“一戶式”歸集、“一站式”體檢，為納稅人全面排除涉票風險，提高納稅人風險防范能力。
目前，企業所得稅“跟票管”“按戶管”項目已被納入國務院營商環境創新試點杭州特色改革事項，并作為杭州市優化營商環境的重要組成部分，為杭州市廣大市場主體提升納稅遵從、有效防范風險作出積極的創新實踐。
應對有指引 有效防風險
在韓文喆收到“跟票管”“按戶管”風險任務推送的同時，他也收到了杭州市稅務局專門為納稅人應對企業所得稅稅前扣除憑證風險管理編制的操作輔導手冊。翻閱輔導手冊，韓文喆發現手冊里不但包含了稅前扣除憑證風險相關的應對操作指引、統一的文書模板，還貼心地加入了不同情況的各種處理方式和電子稅務局操作流程等內容。“跟著輔導手冊‘按圖索驥’，電子稅務局里點點鼠標，完成約談核實的流程，這條疑點信息很快就處理好了，排除涉票風險比我想象的還要簡單得多。”韓文喆說。
具體操作有章可循，納稅人在稅前扣除時就能明確發票是否合規、收入是否及時足額確認等風險點，并根據疑點提醒及早進行風險排查操作，能避免因憑證不合規和收入未及時足額確認而造成滯納金等問題出現，有效化解納稅人涉稅風險“不了解、不會做”的難點。
全程線上辦 切實減負擔
為切實落實“最多跑一次”的要求，杭州市稅務局還在所得稅稅前扣除合規操作的過程中創新融入了“提醒式”約談和調查核實風險應對辦理渠道，通過征納溝通平臺V-TAX在線視頻約談功能，優化風險應對方式，實現企業所得稅稅前扣除憑證“非接觸式”辦理，全程線上辦理約談、交互反饋和“云上”儲存約談數據，提升納稅人應對體驗。自“跟票管”“按戶管”上線以來，杭州市稅務系統下發的風險任務從614戶次下降到357戶次，風險管理初見成效，納稅人應對所得稅稅前風險更為便捷。
風險雙提醒 提高遵從度
在積極主動提供服務的同時，杭州市稅務局還積極將提高納稅遵從度工作貫穿到“跟票管”“按戶管”風險應對的全流程。一方面，將部分風險指標前置，在預繳、匯繳時提醒納稅人疑點信息，提示納稅人主動排查風險，及時調整申報。另一方面，實時跟蹤納稅人應對進度，主動跟進、提醒納稅人的反饋進度，實現納稅人主動處理風險，稅務機關及時辦結任務流程。“現在申報的時候就提示風險信息，防止后續我們因為確實存在問題需要修改報表而產生滯納金的情況，處理進度又有時限提醒，減輕了企業風險應對過程和繳納滯納金的負擔，服務措施確實很到位了。”韓文喆說道。(記者呂道明)
