城鄉現代社區是共同富裕的最小單元,卻蘊藏著“兩個先行”的最大未來圖景。7月15日,蕭山召開區委十六屆二次全體(擴大)會議,提出現代化基本單元建設,全域推進城鄉社區現代化,打造“八八戰略”區域樣板,爭當“兩個先行”區域示范,奮力展現領頭雁、排頭兵、先行者的風采擔當。
在這條奮力推進“兩個先行”的關鍵賽道上,蕭山將健全城鄉現代社區建設的發展體系、服務體系、治理體系、應急體系、社會組織發展體系、黨建統領體系等“六大體系”,打造活力單元、品質單元、智慧單元、應急單元、開放單元和紅色單元等“六大單元”,以小單元推動大發展,承載大服務,實現大治理,保障大平安,促進大聯動和深化大黨建,加快形成具有蕭山辨識度的城鄉現代社區建設樣板。
以“高質量發展”為例,通過“強村富民”“強社惠民”集成改革,蕭山將全面清零收入不足150萬元的村社,村級集體經濟收入增速高于全區GDP增速,進一步縮小城鄉差距。在村村、村企聯建基礎上,探索強村公司多種實踐路徑,包括“共智富”聯合體、集體經濟“飛地”抱團發展、國企幫村結對等,并著力深化農村承包地、閑置宅基地、集體經營性建設用地“三塊地”改革,打好“生態改革+要素積累”組合拳,在南部八鎮開展生態共富先行區建設,探索生態產品價值實現機制,努力打破區域發展不平衡的“蹺蹺板”現象。
這當中,“產城人文”深度融合又是高質量建設現代化城鄉社區的“牛鼻子”。城市化不僅是建成區規模不斷擴大的“物理量變”,更應該是城市發展模式、治理模式迭代升級的“化學質變”。蕭山區委主要負責人表示,“這是推動蕭山城市大轉型的關鍵小支點。”今年,蕭山將推進4個先行先試的試點社區,推動空間、場景、產業、生態、文化等要素融合重塑。同時推進政務、醫療、托育、兒童、養老、助困、助殘、文體等現代社區公共服務集成落地。當然,更大的圖景在“未來”。蕭山將以未來社區和未來鄉村建設為突破口,啟動新一輪老舊小區連片改造實施計劃,讓未來社區理念成為全域更新改造的普遍形態、普識要求。到2025年底,“未來”系列將在蕭山全域形成“春色滿園”的成片風景,累計創建50個未來社區和50個未來鄉村。
這兩年的“戰疫”也屢次證明,身為第一道防線的社區同時是守門員、吹哨人、主力軍,“神經末梢”“重要底盤”的角色體現得淋漓盡致。在全域推進城鄉社區現代化新征程中,蕭山將全面推進黨建統領“網格智治”,健全“鎮街黨(工)委—村社黨組織—網格(小區)黨支部—微網格(樓道、樓棟、村民小組)黨小組—黨員戶”五級責任體系五級治理主軸,將網格打造成最小黨建單元、執行單元、智慧單元、承接單元、作戰單元。
據了解,蕭山將全區559個城鄉社區劃分為城市社區、農村社區、城郊接合部社區、城鎮社區、融合型社區五大類,因地制宜、分類施策、分級管理,并通過“五社聯動”提質增效、社區除險保安護航、數字賦能現代社區建設等“七大攻堅行動”,讓城鄉社區“強筋健骨”,打造高質量發展、高標準服務、高品質生活、高效能治理、高水平安全的幸福美好家園,推動蕭山在新一輪區域競爭中走在前列。(記者 方亮 蕭山微融圈 毛越 張文杰)