既是“時代大考”更是“全員趕考” 積極思變裝滿集體經濟和百姓“錢袋子”

杭州蕭山區衙前鎮杭紹融合、農運先鋒共富帶被評定為杭州首批20條共富帶之一。

這里是紅色名鎮。一百年的衙前農民運動，是中國共產黨成立后領導的第一次有組織有綱領的農民運動，被稱為“全國農民運動歷史上最先發軔者”。

這里是工業大鎮。全鎮擁有化纖紡織、鋼構網架兩大支柱產業，是“中國化纖名鎮”、“國家鋼結構產業化基地”和“國家裝配式建筑產業基地”。

經濟高質量發展的背后，潛藏著農運在此埋種的紅色密碼、創業在此生根的精神密碼、共富在此花開的希望密碼。

紅色衙前如何開啟新百年的共富新路?如何著眼長遠發展，以區域之探索把共富帶蹚寬蹚實?日前，記者在蕭山采訪，尋求這里從“發展型”加快向“共富型”躍升的答案。

既要有“數量”更要有“質量”

“十八里經濟長廊”轉型升級

夏日，梅雨如梳，草木蔥蘢。

行走在蕭明線衙前段，道路兩側一排排整齊的現代化廠房格外顯眼，這里是貫穿整個衙前鎮東西走向的交通要道，被稱為衙前的“十八里經濟長廊”。

20世紀八九十年代起，不少衙前企業家從這里白手起家，如今已發展有1家世界500強企業、3家中國民營500強企業等眾多行業佼佼者。

“在衙前鎮18平方公里的土地上，有兩大產業：化纖紡織和鋼構網架。最具代表性的龍頭企業是世界500強恒逸集團和攬下國家科學技術進步一等獎的東南網架。”衙前鎮鎮長周益峰說，蕭山是中國縣域經濟的領跑者，是杭州跨越式發展的重要一極，在中國改革開放波瀾壯闊歷史上，寫下了屬于自己的濃墨篇章，“十八里經濟長廊”就是典型代表。

而針對近年來發展中遇到的“成長的煩惱”，“十八里經濟長廊”如何轉型升級?推動杭紹融合發展共建一體化市場，成為“破題”之舉。“衙前是蕭山、紹興連接地，地域相近、文化相通、行業相仿，我們正利用杭紹融合‘橋頭堡’優勢打造共富帶。”周益峰認為，共富帶既要有數量，更要有質量。

衙前和紹興接壤的是明華村。明華村位于衙前鎮最南端，其東、西、南三面與紹興接壤，北與紹興隔運河相望。“衙前和紹興地域相近，民營經濟都以化纖紡織產業為主。”衙前鎮明華村黨總支書記方國平說，在改革開放中，村里不少企業喝到了“頭口水”。

2005年，中國紡織采購博覽城落地明華村，村里也投資了5750萬元參股。方國平說，“博覽城里面的商戶不少就是紹興來衙前做生意的，化纖紡織產業鏈上的每一環在這里都能找到匹配的商戶。”

數量、質量和結構共同構成共富帶的立體坐標，衙前在注重量的擴張的同時，把更多功夫下在了質的提升上，讓共同富裕的基礎更加穩固。

如今，圍繞創新鏈布局產業鏈，紹興和衙前正共建一體化創新平臺新布局。比如，衙前依托杭紹化纖紡織行業，積極謀劃產業社區項目，提升纖紡科技創新水平，拓展纖紡研發、智能生產、纖紡裝備、檢驗檢測、纖紡新材料、工業設計、纖紡大數據、技能培訓、纖紡文創產業鏈，推動原有工業地塊創新、重塑、再發展，打造升級版紡織企業園。

既要做大“蛋糕”更要切好“蛋糕”

鳳凰村賡續百年農運精神打造共富未來鄉村

衙前鎮鳳凰村是中國共產黨領導下的第一次農民運動發軔地。“有，要大家有;好，要大家好”，100年前，李成虎烈士喊出了農人最樸素共同富裕愿景。

而在鳳凰村老書記胡岳法心中，百年農運精神則概括為了“民富村強大家都要好”。

胡岳法一直都是村民心中的主心骨，如今即便已經從村書記的崗位上退了下來，村民們依舊親切地稱他為老胡書記。干了14年的大隊長，又干了29年的村黨支部書記，胡岳法帶領著全村百姓，創造了一個又一個“鳳凰奇跡”。

胡岳法說，共同富裕等不來、要不來，只有社會發展的“蛋糕”做得越來越大，分到每個人手中的“蛋糕”才可能足夠多，要持續做好村民可支配收入“加”的文章。

在鳳凰村，有一座開業于1985年的加油站，是衙前鎮第一座加油站，也是全省第一家聯營加油站。對于“老先進”衙前鎮鳳凰村來說，這座加油站，是村里改革創新發展集體經濟，想方設法創造財富的起點，是村集體獲得的“第一桶金”。事實上，像這樣的“第一”，鳳凰村還有很多：1992年，創新實行農業土地集約化、機械化集中耕作;1995年，辦起全區第一個村級小商品市場……在促進鄉村富裕的路上，鳳凰村從來就不缺改革創新精神，村級集體經濟發展壯大的每一步，都走在了改革創新的風口浪尖，并創造了先富帶后富的發展模式。

“2005年，發展慢、信訪多的交通村和衛家村并入鳳凰村后，我們迅速點燃‘第一把改造火’，讓老集鎮三岔路口改頭換面，展現了高樓林立的新氣象。之后，又把經濟聯合社的2.1億元股金分給578戶家庭，讓新舊鳳凰村人共享發展成果。”胡岳法說，依托強大的村級集體經濟，鳳凰村村民的日子過得紅紅火火。在鳳凰村，糧食、油料、天然氣免費供應;全村60周歲以上老人每月發放“助養金”;村民就醫有“門診72%、大病95%”的報銷。

面向未來，鳳凰村一任接著一任干。現任鳳凰村黨委書記沃關良介紹，接下來，鳳凰村將實施第五個十年計劃，爭取在2030年率先實現基本現代化。“在共富帶建設上，我們將突出兩個主題。一，數字化運作主題——建設村級數字駕駛艙，打造智慧村莊。二，未來鄉村創建主題——按照未來鄉村十大應用場景的要求，加快未來鄉村創建步伐。”

蕭山區農業農村局黨委書記、局長夏利明表示，衙前鎮杭紹融合、農運先鋒共富帶依托鳳凰鎮為核心，帶動共富帶內的鄉村共同發展化纖紡織、鋼構網架等工業產業，以工補農、以工帶農，通過以工業化致富農民，構建富農長效機制，“未來，我們將繼續通過興產業、促轉型，鼓勵地緣相近的鄉村聯合打造共富帶，推動要素共建共享，實現資源活化轉化，進一步拓寬美麗經濟轉換通道。”

既是“時代大考”更是“全員趕考” 積極思變裝滿集體經濟和百姓“錢袋子”

“產業發展在鄉村振興、共同富裕的道路上占據著舉足輕重的地位，沒有產業發展，共富無從談起。為此，我們村積極思變，創新深挖潛力，就是為了裝滿集體經濟和老百姓的‘錢袋子’。”蕭山區衙前鎮項漾村黨委書記項建松說，改革開放初期，村里人辦紡織廠困于體制約束很難發展，于是大家通過掛靠村集體“紅帽子”辦企業;后來，“紅帽子”體制也不適應發展需要了，1998年前后，便對村級實業公司進行轉制，其重心是個私與集體脫鉤，即摘掉“紅帽子”，戴正新帽子，輕紡產業又獲得了新發展。

當前，項漾村產業發展空間制約問題突出。面對難題，項漾村以盤活存量資源為突破口，聚焦全鎮上世紀八九十年代村級舊廠房進行有機更新。“我們從長計議發展集體經濟，拆除部分幾十年前的老舊廠房，在原地建起現場化廠房和綜合樓。配套一流的村級小微企業示范園區，為實現共同富裕提供強有力的經濟基礎。”項建松說。

項漾村緊靠104國道，工業發達，大量企業職工有租房需求。如何更好滿足這些需求?項漾村嘗試將閑置的村集體建設用地用來建設租賃住房。項目投資約3000萬元，總建筑面積10591平方米，總戶數130戶。項建松說，這個項目建成投用有助于緩解村外來務工人員住房供需矛盾，為產業發展留住了勞動力，實現經濟效益與社會效益的統一。

“抓住發展的機遇不管對于一個區域還是一個村莊來說，都至關重要。共富帶建設就是現在最大的機遇，需要人人想辦法，都要開動腦筋答好自己的題。好像團體比賽，不在于第一個撞線的人有多快，關鍵看大多數人能否跑出好成績。”項建松說。

在衙前鎮黨委書記楊芳看來，置身“共同富裕”這場深刻的社會變革，只有參與者、推動者，沒有旁觀者、坐享者，政府、企業、個人、社會都要找準各自的跑道，讓各方潛能從“物理疊加”，變為“化學反應”，點燃“共同富裕”的強勁發動機。

我們心中的

「共同富?！?/p>

楊芳：我們將以共同富裕建設鎮域指標體系為指引，推進經濟高質量發展、群體高水平共富、生活高品質共享、精神高層次富足、社會高效能共治，在高質量發展中推進共同富裕和現代化，全力打造共同富裕鎮域樣板。

沃關良：只有村集體更加富裕，每一位村民共同富裕的目標才會落得更實。展望未來，我們將繼續在百年農運精神的引領下，干在實處、走在前列、勇立潮頭，讓這只金鳳凰飛得更穩更高，努力打造共同富裕“鳳凰樣板”。(記者 鄭莉娜 郭燕 見習記者 劉悅 趙彤)