正在建設的晟泰藥業是去年招引到金鄉縣的省級重點項目,建成后將有13個自主研發成果實現產業化,帶動上下游產業鏈發展。受疫情影響,工程施工一度延緩。濟寧晟泰藥業有限公司副總經理季沛說:“目前一期土建建設已經完成了80%,但是設備的訂購和生產只完成20%。”
盡管如此,晟泰藥業仍能按原計劃在今年12月建成達產。這是因為,前期項目審批節省的時間有效對沖了疫情帶來的延誤。去年12月,濟寧市試點開工審批“一件事”改革,金鄉縣是試點之一,他們針對社會投資一般工業和房屋建筑類項目進行審批流程再造。濟寧晟泰藥業有限公司副總經理季沛:“準備了一套資料,只向行政審批局提交了一次,就在三天內順利地拿下了開工許可證。較以往的施工經驗,提前了3個多月,早實現3到4億的產值。”
開工審批“一件事”改革,將原來立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可三個階段合并為一個階段。開工前的11個關鍵事項,也從改革前只能線性推進,變為可以同步推進,全部辦理后就能拿到一張開工綜合許可證。金鄉縣為民服務中心副主任王婧:“現在只要對接我們的幫辦專員,每個項目都有專人跟進,企業只需要提供一些基礎材料,數據庫共享資料后,我們予以全程幫辦代辦,變‘企業跑’為‘干部跑’。最大限度地縮短企業審批時間和資金成本。”
改革后,工程建設項目審批事項全部納入網辦系統,實現全程電子化辦理,進一步提高了審批效率。簡化流程、提升效率的同時,如何保證審核的科學性和有效性?金鄉縣行政審批服務局副局長姜君杰:“我們‘一件事’幫辦專班現在成員16名,全部都是從相關審批部門在機構改革時劃轉過來的,有發改的,自然資源規劃的,住建的,這樣就能確保我們是專業的人在干專業的事,同時又能確保部門之間的協作。”
目前,金鄉、嘉祥兩個試點縣共有21個項目通過“一件事”模式辦理開工手續,總投資近50億元,審批時限平均壓縮了60%。濟寧市行政審批服務局副局長陳恒彬:“我們將在試點的基礎上,逐步擴大實施范圍,在全市推廣“一件事”改革,繼續當好審批‘店小二’,讓更多企業享受到政策紅利,推動重點項目早落地、早投產、早見效。”