臺州臨海打造矛盾糾紛“一窗受理”機制 實現糾紛源頭治理

這是臨海市積極探索實施“一窗受理”工作機制的又一次生動實踐，這也是法院調解工作主動融入社會治理大格局的創新性探索，屬全市首創。

該機制由臨海市委政法委牽頭，以臨海市矛調中心為主，臨海市信訪局、法院、司法局協助推進，按照“制度重塑、流程再造、組織重構”的改革創新理念，創造性打造了矛盾糾紛閉環化解機制，實現矛盾糾紛優化受理、簡化分流、深化聯動，促進矛盾糾紛“一窗受理、一站式服務、一攬子解決”。

“一窗受理”工作機制如何運行?與原有的模式有哪些區別?

據了解，“一窗受理”工作機制將無差別綜合受理窗口前移，即由矛調中心、法院、司法局等入駐單位工作人員構成工作團隊，在中心大廳窗口處，綜合受理群眾提出的糾紛調解、訴訟服務、信訪投訴等各類事項。對受理的矛盾糾紛，矛調中心向當事人開具一式二聯的《受理通知書》，并分類流轉導入辦事程序，例如屬于信訪事項的由信訪部門處理，糾紛化解的直接派發給調解員先行調解。

“這項工作機制有兩個特點比較突出，一是調解對接速度更快，二是準入門檻更低。”臨海市人民法院副院長何才寧說，原先調解工作受理需要進行二次分流，現在直接由受理窗口的工作團隊根據矛盾糾紛的類型為當事人指派相應的調解員，從申請到受理再到對接調解員基本能夠在10分鐘內完成。當事人無需提供完整的證據材料即可受理，增強群眾的司法獲得感。

據悉，該機制自運行以來，以臨海市矛調中心名義受理矛盾糾紛5654件，調解成功2567件，調解成功率為45.4%。全年收案量同比減少，收案增量得到緩解，同時實現了準入門檻降低、解紛成本降低、調解效率提升、調解質量提升等多重成效。下階段，臨海將持續深化“一窗受理”機制建設，打造解紛的“臨海樣板”，并在臺州范圍全面推廣。(記者 徐穎驊)