培育新產業、新業態 加快現代農業建設
鄉村振興,產業振興是源頭、是基礎。
《條例》要求,應當發揮當地鄉村資源優勢,加強農業科學技術的應用和推廣,加快現代農業建設和農業綠色發展,重點扶持發展現代種業、種植業、養殖業、農業裝備制造業、農村電商等涉農產業,培育新產業、新業態、新模式和新型經營主體,拓展農業多種功能,挖掘鄉村多元價值,推進農村一二三產業融合發展。
在推動農業產業升級方面,縣級以上人民政府根據地區資源優勢,扶持建設產業聚集度高、產業鏈健全的現代農業產業園,發展具有地域特色的產業強鎮、專業村鎮、龍頭企業,推動農業產業升級。應當推進農業生產經營管理數字化、智能化轉型,統籌建立標準化、集成化的數字農業體系,加強農業信息監測預警和綜合服務,推進農業生產經營信息化。
加強農業社會化服務,支持涉農企業、農民專業合作社等開展生產托管服務、技術服務、農民培訓、金融服務,以及農產品保鮮、加工、流通等服務。
加強鄉村快遞服務站點建設,實行鄉村快遞服務政策性補助。支持在農產品生產基地、漁港建設具有倉儲保鮮、物流配送、新品種推廣、直播營銷等功能的農產品綜合服務站點。
“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”《條例》要求全面實施種業振興行動,建立長期穩定投入機制,做好農業種質資源收集保存、鑒定評價和開發利用,加強種源關鍵核心技術和育種聯合攻關,強化種業基地建設,支持優勢特色種業企業發展。
同時,提高糧食及農產品供給能力。各級人民政府應當全面落實糧食安全責任制,健全農民種糧收益保障機制,建立糧食生產補償機制,加大產糧大縣獎勵力度,完善糧食加工、流通、儲備體系,保障糧食有效供給;建立穩定生豬生產的調控機制,完善生豬種業、養殖、屠宰加工、冷鏈配送體系,促進生豬產業持續健康發展。
完善農業技術推廣服務體系,組織農業技術推廣服務隊伍深入農業生產第一線開展技術服務。深化供銷合作社綜合改革,支持開展以生產、供銷、信用綜合合作為主線的公共型農業社會化服務。
建設生態宜居美麗鄉村 不得違規大拆大建
《條例》要求,縣級以上人民政府應當制定鄉村人居環境整治提升實施方案,推動村容村貌整體提升,推進廁所改造、生活污水和生活垃圾治理,建立健全長效管護機制,建設生態宜居美麗鄉村。
為加強鄉村風貌引導,《條例》要求,縣級以上人民政府應當加強農村住房建設管理和服務,強化新建農村住房風貌管控,統籌推進現有農村住房升級改造??h級以上人民政府住房城鄉建設等部門應當建立、完善并落實農村住房建設質量安全管理制度,負責指導農村住房風貌管控,編制農房建設綠色技術導則或者設計圖集等,免費提供給農民自建住宅使用并給予技術指導。
村民委員會可以根據法律法規和政策,在村規民約中明確新建農村住房的面積、層高、式樣、色彩等管控要求,協助鄉鎮人民政府采取有效措施管控住房風貌。鼓勵村民采用綠色環保建筑技術、建筑材料,聘請鄉村建設工匠建房。
促進鄉村振興,實施鄉村人居環境整治提升,不得違規大拆大建,違規新建、改建、擴建建筑物或者構筑物;違背農民意愿,強迫農民參建或者遷往農民公寓、農民住宅小區等居住;故意損毀具有歷史人文價值的鄉村景物、樹木;法律法規規定的其他破壞鄉村人居環境的行為。(記者魏麗娜)