省審批局制定出臺《進一步優化政務服務促進市場主體培育發展工作方案》,進一步優化政務服務,加快促進市場主體培育發展,有力有序有效推進市場主體倍增工程。
根據工作方案,審批部門推出一批便利舉措,靠前服務、一線服務市場主體。主要包括下放市場主體登記注冊權限,將個體工商戶、農村專業合作社等市場主體辦理的登記注冊手續,委托授權到鄉鎮(街道)便民服務中心辦理,最大限度方便市場主體就近登記注冊;全面推行企業開辦“一件事”套餐服務,主動為新開辦企業提供“照、章、稅、金、保、醫、銀”聯辦“一件事”套餐服務,免費刻制公章、發放稅務UKey、復印資料、郵寄證照;推行上門注冊登記服務,圍繞新型農業、制造業、城市“煙火氣”、鄉村e鎮、雙創、交通運輸、文旅康養和個體工商戶等重點行業關鍵領域,深入高校、開發區(園區),聚焦高校畢業生創業、退役軍人自主擇業、新業態經濟發展、龍頭企業建圈、“鏈主”企業強鏈等,主動上門提供市場主體注冊登記服務;推行證照“自動延期”服務,因疫情影響無法正常辦理證照延續、變更,且申請人承諾許可、生產、經營等條件未發生變化的,可延期3至6個月完成有關許可的延續、變更手續;推行線上專家評審服務。疫情防控期間,對確需專家評審的評估評價類事項,組織專家采取“線上會議”形式開展技術性審查,推行視頻勘驗服務等。
暢通重大項目審批服務“綠色通道”,依托各級政務大廳重大項目審批服務專區,進一步暢通煤礦等能源相關項目、水利交通等基礎設施工程、老舊小區改造等民生工程和其他重大項目審批服務“綠色通道”,“一事一策”,能簡則簡,能快則快;推廣重大項目審批事項主動靠前服務,對重大項目全面推行項目前期策劃機制,實行“一項目一方案一清單”審批服務;建立重大項目“容缺并聯審批”機制,對疫情防控期間重大項目審批事項辦理時無法提供書面材料的,可通過電話、微信等確定關鍵性材料完整后先行提供電子材料,審批服務部門采用“容缺受理”“并聯審批”的方式先行辦理,其余材料在現場核查時補充提交;全面推行“拿地即開工”審批服務模式,按施工進度分階段申領施工許可證,助力工程建設項目“早開工、早投產、早達效”。(李曉并)